Danıştay 10. Daire 2021/7534 Esas 2022/10 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2021/7534
Karar No : 2022/10


TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …Kimya San. ve Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : …Valiliği

İSTEMİN_ÖZETİ : …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

SAVUNMANIN ÖZETİ : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hâkiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlendikten sonra, gereği görüşüldü:
Dava, Denizli ili, Sarayköy ilçesinde sertifikalı pamuk tohumu satışı yapan ve davacı şirketin müşterisi olan …Tarım - …'ya ait iş yerinde teknik elemanlarca yapılan denetimlerde alınan gloria pamuk türüne ait tohum numunelerine yönelik düzenlenen Tarım ve Orman Bakanlığı Balıkesir Gıda Kontrol Laboratuvar Müdürlüğünün …tarih ve …sayılı muayene ve analiz raporunun, bu rapora itiraz edilmesi üzerine düzenlenen Tarım ve Orman Bakanlığı Ulusal Gıda Referans Laboratuvar Müdürlüğünün …tarih ve …sayılı muayene ve analiz raporunun ve davacı şirket hakkında 5977 sayılı Biyogüvenlik Kanunu'na muhalefet suçundan …Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına ilişkin Denizli Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün 10/11/2020 tarihli işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden; …İdare Mahkemesince, davanın incelenmeksizin reddi yolunda verilen …tarih ve E:…, K:…sayılı karara karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunun …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararı ile kesin olarak reddedildiği, davacı vekili tarafından Danıştay'a hitaben verilen ve 19/11/2021 tarihinde kayda giren dilekçe ile …Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesince verilen kararın temyizen incelenerek bozulmasının istenildiği anlaşılmaktadır.


2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun'la eklenen geçici 8. maddesinde, 6545 sayılı Kanun'la kanun yollarına ilişkin getirilen hükümlerin 2576 sayılı Kanun'un anılan Kanun'la değişik 3. maddesine göre kurulan bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları (20/07/2016) tarihten sonra verilen kararlar hakkında uygulanacağı, aynı Kanun'un "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. fıkrasında, bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu ve "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin bu maddede sayılan davalar hakkında verdikleri kararlara karşı Danıştay'da temyiz isteminde bulunulabileceği, "Temyiz dilekçesi" başlıklı 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyizin kesin bir karar hakkında olması hâlinde kararı veren mercinin temyiz isteminin reddine karar vereceği, aynı maddenin 7. fıkrasında ise temyizin kesin bir karar hakkında olması hâlinde 6. fıkrada sözü edilen kararın Danıştay'ın ilgili dairesince kesin olarak verileceği kurala bağlanmıştır.
Bu durumda, Denizli ili, …ilçesinde sertifikalı pamuk tohumu satışı yapan ve davacı şirketin müşterisi olan …Tarım - …'ya ait iş yerinde teknik elemanlarca yapılan denetimlerde alınan gloria pamuk türüne ait tohum numunelerine yönelik düzenlenen Tarım ve Orman Bakanlığı Balıkesir Gıda Kontrol Laboratuvar Müdürlüğünün …tarih ve …sayılı muayene ve analiz raporunun, bu rapora itiraz edilmesi üzerine düzenlenen Tarım ve Orman Bakanlığı Ulusal Gıda Referans Laboratuvar Müdürlüğünün …tarih ve …sayılı muayene ve analiz raporunun ve davacı şirket hakkında 5977 sayılı Biyogüvenlik Kanunu'na muhalefet suçundan …Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda bulunulmasına ilişkin Denizli Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün 10/11/2020 tarihli işleminin iptali istemiyle açılan dava, 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesinde sayılan davalar arasında yer almadığından İzmir Bölge İdare Mahkemesince istinaf başvurusunun reddi yolunda verilen kararın temyizen incelenmesine hukuki olanak bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davacının TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE, 10/01/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.