Danıştay 9. Daire 1988/343 Esas 1989/1154 Karar Sayılı İlamı

Daire : DOKUZUNCU DAİRE
Karar Yılı : 1989
Karar No : 1154
Esas Yılı : 1988
Esas No : 343
Karar Tarihi : 13/04/989
SAHİP OLDUĞU TAŞINMAZ ÜZERİNE BÜYÜKBAŞ HAYVAN YETİŞTİRMEK AMACIYLA ZİRAİ KREDİ ALMAK SURETİYLE AHIR, SAMANLIK VE ÇOBAN EVİ YAPMASI NEDENİYLE YÜKÜMLÜDEN GEREK 492 SAYILI KANUNUN 59/h MADDESİ, GEREKSE 2982 SAYILI KANUN UYARINCA TAPU (İSKAN) HARCI ALINMAYACAĞI HK.
Dava, yükümlünün sahip olduğu arsasına büyükbaş hayvan yetiştirmek üzere zirai kredi almak suretiyle yaptırdığı ahır, samanlık ve çobanevi inşaatının bitmesi nedeniyle 492 sayılı kanunun 4 sayılı tarifesinin 13/a pozisyonu uyarınca alınmak istenen tapu (İskan) harcının kaldırılması istemiyle yapılan başvuruyu reddeden Maliye ve Gümrük Bakanlığı işleminin iptaline ilişkin bulunmaktadır.
2982 sayılı Konut inşaatında ve Kalkınmada Öncelikli Yörelerde Yapılacak Yatırımlarda Vergi, Resim ve Harç İstisna ve Muaflıkları Tanınması Hakkında Kanunun 4.maddesinin a bendinde, arazi ve arsa üzerine inşa veya binaya ilave suretiyle konut olarak kullanılacak binalar, bağımsız bölümler veya katların (eklentiler) veya ortak yer payları dahil) meydana getirilmesi ve bunlardan ticari maksatla inşa edilenlerin devir ve iktisapları ile ilgili işlemler ve bu işlemler dolayısıyla düzenlenen kağıtların vergi, resim ve harçlardan müstesna tutulacağı hükme bağlanmış, 8.maddesinde de, plan ve projesi gereği konut dışında bir amaçla kullanılacak bölümlere (köylerde samanlık, ahır, kümes ve benzerleri dahil) isabet eden arsa payı esas alınmak suretiyle hesaplanacağı öngörülmüştür.
Bu hükümlere göre köylerde samanlık ahır, kümes ve benzeri inşaatlar konut gibi nitelendirilmiş ve vergi, resim ve harçlardan istisna edilmiş bulunmaktadır.
Sözkonusu olayda da yükümlüce, köyde bulunan kendi tarlası Üzerine büyükbaş hayvan tesisi yapılmak için zirai kredi almak suretiyle ahır, samanlık ve çobanevi inşaatı yapılmış olup bahsi geçen yasa hükümleri gereğince davacıdan Tapu (İskan) Harcının alınmaması gerekmektedir.
Kaldı ki 492 sayılı Harçlar kanununun 59.maddesinin (g) bendinde, 3202 sayılı Kanun uyarınca T.C. … Bankası Kredilerinden istifade suretiyle yapılmış bulunan hayvan barınak yerlerine ilişkin tescil, şerh ve terkinlerin ... Tapu Harcından muaf olacağı açıklanmıştır. Dosyanın incelenmesinden, davacının zirai kredi alarak inşaat yaptığı, bu yerle
rin hayvan barınak yerleri olduğu ve bu hususların aksinin davalı idarece savunulmadığı anlaşıldığından bu madde gereğince de yükümlüden Tapu (İskan) Harcının istenmesi mümkün değildir.
Açıklanan nedenlerle davacının inşaatı açıkça harçtan muaf olduğu halde kendisinden harç istenmemiş olması mevzuda hata kapsamına girmektedir. Bu durumda tahsil olunan harcın iadesi gerektiğinden davalı maliye ve Gümrük Bakanlığınca aksine tesis edilen işlemin iptaline karar verildi.