7. Ceza Dairesi Esas No: 2021/11307 Karar No: 2021/11402 Karar Tarihi: 28.09.2021
Yargıtay 7. Ceza Dairesi 2021/11307 Esas 2021/11402 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Şüpheli, izinsiz seyahat acentalığı faaliyeti yürüttüğü gerekçesiyle yapılan soruşturma sonunda idari para cezasına çarptırıldı. Ancak, itiraz üzerine verilen yargı kararı hatalı olduğu gerekçesiyle kanun yararına bozuldu ve Kocaeli 3. Sulh Ceza Hakimliği'nin kararı bozuldu. Gerçekleştirilen eylemin idari para cezası gerektirdiği, bakanlıktan belge alınamadığı takdirde seyahat acentelerinin faaliyetlerinin mülki amir tarafından ikibin Türk Lirasından beşbin Türk Lirasına kadar idari para cezasına hükmolunduğu 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentyaları Birliği Kanunu’nun 30/1. maddesi ile açıklanmaktadır.
7. Ceza Dairesi 2021/11307 E. , 2021/11402 K.
"İçtihat Metni"
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu"na muhalefet suçundan şüpheli ... hakkında yapılan soruşturma evresi sonunda, Kocaeli Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 05/07/2019 tarihli ve 2019/12512 soruşturma, 2019/10687 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı yapılan itirazın kabulüne ve anılan kararın kaldırılmasına ilişkin KOCAELİ 3. Sulh Ceza Hakimliğinin 17/10/2019 tarihli ve 2019/3340 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 31.12.2019 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 06/01/2020 tarihli ve KYB. 2020-1358 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu. Mezkür ihbarnamede; Dosya kapsamına göre, şüphelinin Kültür ve Turizm Bakanlığı"ndan işletme belgesi almaksızın ve Türsab"a üye olmaksızın tur organizasyonları düzenleyerek izinsiz seyahat acentalığı faaliyeti yürüttüğünden dolayı yapılan soruşturma sonunda, eyleme konu yaptırımın idari para cezası olduğundan bahisle verilen kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı yapılan itiraz üzerine Konya 3. Sulh Ceza Hakimliğinin 17/10/2019 tarihli kararı ile itirazın kabulüne karar verilmiş ise de; 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentyaları Birliği Kanunu"nun 30/1. maddesinde yer alan "Bakanlıktan belge almaksızın bu Kanun uyarınca seyahat acentalarının yapabileceği faaliyetlerde bulunanlar hakkında, 29 uncu maddede belirtilen idarî soruşturmadan ayrı olarak, mülki amir tarafından ikibin Türk Lirasından beşbin Türk Lirasına kadar idarî para cezasına hükmolunur." şeklindeki düzenlemeden anlaşılacağı üzere şüphelinin eylemine ilişkin yaptırımın idari para cezasını öngördüğü ve adli soruşturma konusu yapılamayacağı gözetilmeksizin, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü; Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriğindeki hususlar yerinde görüldüğünden Kocaeli 3. Sulh Ceza Hakimliği"nin 17/10/2019 tarih, 2019/3340 değişik iş sayılı kararının 5271 sayılı CMK"nun 309/4-a maddesi uyarınca BOZULMASINA, müteakip işlemlerin mahallinde yerine getirilmesine, 28.09.2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.