Danıştay 3. Daire 2019/7702 Esas 2022/566 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2019/7702
Karar No : 2022/566


TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü/…
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurularına ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, … Optik Saat Mücevherat ve Dış Ticaret Limited Şirketi'nden alınamayan 2010 ila 2014 yıllarına ait muhtelif kamu alacağının tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen … tarih ve … ila … takip numaralı ödeme emirlerinin iptali istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu … takip numaralı ödeme emri içeriği kamu alacağının tamamının, … takip numaralı ödeme emri içeriği 83, 163 ve 240 plaka numaralı kamu alacakları haricindekilerin, … takip numaralı ödeme emri içeriği 48, 125 ve 136 plaka numaralı kamu alacakları haricindekilerin ve … takip numaralı ödeme emri içeriği 15, 38, 26,62 ve 240 plaka numaralı kamu alacaklarının tahsili amacıyla asıl borçlu şirket adına düzenlenen ödeme emirlerinin tebliğine ilişkin alındılar davalı idarece dosyaya sunulmadığından, davacının kanuni temsilci olarak sorumlu tutulabilmesi için gerekli koşulların oluştuğunun davalı idare tarafından ortaya konulamadığı, … takip numaralı ödeme emri içeriği 57, 59, 60, 132 ve 230 plaka numaralı kamu alacaklarının dönemlerinin davacının şirket müdürlüğünün sona erdiği 15/08/2014 tarihi sonrasına rastladığı dolayısıyla ilgili dönemlerde kanuni temsilci olmayan davacının sorumluluğunun bulunmadığı, … takip numaralı ödeme emri içeriği 83, 163 ve 240 plaka numaralı, … takip numaralı ödeme emri içeriği ..., ... ve ... plaka numaralı ve … takip numaralı ödeme emri içeriği 9 ve 91 plaka numaralı kamu alacaklarının tahsili amacıyla asıl borçlu şirket adına düzenlenen ödeme emirlerinin usule uygun olarak tebliğ edilerek kesinleştirildiği ve yapılan araştırma neticesinde alacağı karşılayacak malvarlığının bulunmadığı tespit edildiğinden, ilgili dönemlerde kanuni temsilci olan davacı adına takibat yapılmasında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle … takip numaralı ödeme emri ile … takip numaralı ödeme emri, içeriği 83, 163 ve 240 plaka numaralı kamu alacakları haricindekiler, … takip numaralı ödeme emri, içeriği 48, 125 ve 136 plaka numaralı kamu alacakları haricindekiler yönünden ve … takip numaralı ödeme emri, içeriği ... ve ... plaka numaralı kamu alacakları haricindekiler yönünden iptal edilmiş, … takip numaralı ödeme emri içeriği 83, 163 ve 240 plaka numaralı, … takip numaralı ödeme emri içeriği 48, 125 ve 136 plaka numaralı ve … takip numaralı ödeme emri içeriği 9 ve 91 plaka numaralı kamu alacakları yönünden ise dava reddedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:
Vergi Mahkemesi kararının, … tarih ve … , … ve … takip numaralı ödeme emirlerinin iptal edilen kısmına ilişkin hüküm fıkrasına yöneltilen istinaf başvurusu, sözü edilen hüküm fıkrasının kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle reddedilmiştir.
… takip numaralı ödeme emri ile … takip numaralı ödeme emri içeriği 83, 163 ve 240 plaka numaralı, … takip numaralı ödeme emri içeriği 48, 125 ve 136 plaka numaralı ve … takip numaralı ödeme emri içeriği 9 ve 91 plaka numaralı kamu alacakları yönünden ise, 26/11/2014, 20/09/2016 ve 07/06/2018 tarihlerinde sırasıyla 6552, 6736 ve 7143 sayılı Kanun kapsamında davalı idareye başvurularak tüm borçların asıl borçlu şirket tarafından yapılandırıldığı dolayısıyla ödeme emirleri içeriği borcun hukuki niteliği değiştiği ve 26/11/2014 ve sonraki dönemlerde yapılan başvuru aşamasında asıl borçlu şirketle bir bağı bulunmadığı anlaşılan davacı adına ödeme emri düzenlenmesinde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle Vergi Mahkemesi kararının … tarih ve … takip numaralı ödeme emri ile … takip numaralı ödeme emri içeriği 83, 163 ve 240 plaka numaralı, 3 takip numaralı ödeme emri içeriği 48, 125 ve 136 plaka numaralı ve 4 takip numaralı ödeme emri içeriği 9 ve 91 plaka numaralı kamu alacakları yönünden davanın reddine ilişkin hüküm fıkrasına yöneltilen istinaf başvurusu kabul edilerek 1 takip numaralı ödeme emri ile 2, 3 ve 4 takip numaralı ödeme emrinin değinilen kısımları iptal edilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Asıl borçlu şirketten alınamayan kamu alacağının tahsili amacıyla ilgili dönemde kanuni temsilci olan davacı adına ödeme emri düzenlenmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Asıl borçlu şirket hakkında düzenlenen ödeme emirlerine ilişkin tebliğ alındılarının, Mahkemeye davalı idare tarafından sunulmamasının şirket adına takip yollarının usule uygun bir şekilde tüketilmediğini ortaya koyduğu gibi şirketin 2011 ila 2018 yılları arasında yürürlüğe giren yapılandırma kanunlarından faydalanması sonucu borcun hukuki niteliğinin değiştiği dolayısıyla yapılandırmanın ihlali durumunda meydana gelen yeni durum içinde ilk önce asıl borçlu şirket adına ödeme emri düzenlenmek suretiyle takibatın yapılması gerektiği belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … 'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.



TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 10/02/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.