Abaküs Yazılım
13. Daire
Esas No: 2017/2821
Karar No: 2022/366
Karar Tarihi: 10.02.2022

Danıştay 13. Daire 2017/2821 Esas 2022/366 Karar Sayılı İlamı

Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2017/2821 E.  ,  2022/366 K.

    "İçtihat Metni"

    T.C.
    D A N I Ş T A Y
    ONÜÇÜNCÜ DAİRE
    Esas No:2017/2821
    Karar No:2022/366

    TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Mühendislik Ltd. Şti.
    VEKİLİ : Av. …

    KARŞI TARAF (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
    VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …

    İSTEMİN_KONUSU : … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

    YARGILAMA SÜRECİ :
    Dava konusu istem: Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen ''Ankara İli 1. Grup 22/a Uygulaması Danışmanlık Hizmeti İşi'', ''Bayburt İli 2. Grup 22/a Uygulaması Danışmanlık Hizmeti İşi'', ''Aydın İli 8. Grup 22/a Uygulaması Danışmanlık Hizmeti İşi'', ''Mersin İli 5. Grup 22/a Uygulaması Danışmanlık Hizmeti İşi'', ''Kütahya İli 5. Grup 22/a Uygulaması Danışmanlık Hizmeti İşi'', ''Konya İli 10. Grup 22/a Uygulaması Danışmanlık Hizmeti İşi'', ''Konya İli 9. Grup 22/a Uygulaması Danışmanlık Hizmeti İşi'', ''Giresun İli 2. Grup 22/a Uygulaması Danışmanlık Hizmeti İşi'', ''Denizli İli 8. Grup 22/a Uygulaması Danışmanlık Hizmeti İşi'' ihalelerinin iptaline ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
    İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; 24 Grup 22/A Uygulaması İşi için 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca iki aşamadan oluşan danışmanlık hizmet alım ihalesi yöntemiyle ihalesi yapılmak üzere 25/02/2016 tarihinde eş zamanlı olarak ihale ilanına çıkılmış olduğu, ön yeterlik değerlendirmesi sonucunda 24 adet ihalenin her birinde 10 adet istekliden kısa listeye giren isteklilerin tekliflerinin istekliler huzurunda açıldığı, en yüksek ve ikinci en yüksek tekliflerin belirlendiği, bahse konu 24 grup ihalelerin birçoğunda aynı grup ihalenin kısa listesi içerisinde yer alan en az iki istekli tarafından birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir iş kalemi için farklı fiyat teklifleri verilmiş olmasına rağmen toplam mali teklifin aynı olduğu, bu doğrultuda aynı tarihte ihalesi yapılan 24 grup ihalenin genelinde isteklilerin aynı kısa listeler içerisinde yer alan diğer istekliler ile aynı veya çok yakın teklifler verilmiş olduğu, kırım oranlarının düşük kalması ve parsel başına en iyi mali tekliflerin birbirine çok yakın olması nedenleriyle ihalelerde etkin bir rekabetin, sağlıklı ve gerçekçi bir fiyat yarışmasının oluşmadığı, aynı kısa liste içerisinde yer alan ve aynı mali teklifi veren isteklilerden bir kısmının diğer ihalelerde de istekliler arasında bulunduğu ve 24 gruptan oluşan aynı muhteviyattta olan bahse konu ihalede serbest rekabet şartlarının oluşmadığı anlaşıldığından, ihalenin iptaline ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
    Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.

    TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, 24 grup ihaleye ilişkin toplam parsel adedinin 22.282 olup, parsel başı fiyat verildiği için tekliflerin birbirine yakın veya aynı çıktığı, puanlama sistemi ile grup ihalelerden herhangi birini üstlenen firmanın puanının düştüğü, bu nedenle puanı düşen firmaya yeni bir iş verilmediği, 24 adet ihalenin farklı farklı istekliler üzerinde bırakıldığı, aynı teklifi sunup işi alamamış birçok firmanın bulunduğu, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

    KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, 24 grup ihalenin, ihale komisyonu tarafından her bir ihale için ayrı ayrı alınan gerekçeli iptal kararı üzerine iptal edildiği, daha önce benzer mahiyette verilen iptal kararlarının yargı kararları ile uygun bulunduğu, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

    DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

    TÜRK MİLLETİ ADINA
    Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

    HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
    İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
    Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

    KARAR SONUCU:
    Açıklanan nedenlerle;
    1. Davacının temyiz isteminin reddine,
    2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
    3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
    4. Posta giderleri avansından artan tutarın davacıya iadesine,
    5. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
    6. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 10/02/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.


    Sayın kullanıcılarımız, siteden kaldırılmasını istediğiniz karar için veya isim düzeltmeleri için bilgi@abakusyazilim.com.tr adresine mail göndererek bildirimde bulunabilirsiniz.

    Son Eklenen İçtihatlar   AYM Kararları   Danıştay Kararları   Uyuşmazlık M. Kararları   Ceza Genel Kurulu Kararları   1. Ceza Dairesi Kararları   2. Ceza Dairesi Kararları   3. Ceza Dairesi Kararları   4. Ceza Dairesi Kararları   5. Ceza Dairesi Kararları   6. Ceza Dairesi Kararları   7. Ceza Dairesi Kararları   8. Ceza Dairesi Kararları   9. Ceza Dairesi Kararları   10. Ceza Dairesi Kararları   11. Ceza Dairesi Kararları   12. Ceza Dairesi Kararları   13. Ceza Dairesi Kararları   14. Ceza Dairesi Kararları   15. Ceza Dairesi Kararları   16. Ceza Dairesi Kararları   17. Ceza Dairesi Kararları   18. Ceza Dairesi Kararları   19. Ceza Dairesi Kararları   20. Ceza Dairesi Kararları   21. Ceza Dairesi Kararları   22. Ceza Dairesi Kararları   23. Ceza Dairesi Kararları   Hukuk Genel Kurulu Kararları   1. Hukuk Dairesi Kararları   2. Hukuk Dairesi Kararları   3. Hukuk Dairesi Kararları   4. Hukuk Dairesi Kararları   5. Hukuk Dairesi Kararları   6. Hukuk Dairesi Kararları   7. Hukuk Dairesi Kararları   8. Hukuk Dairesi Kararları   9. Hukuk Dairesi Kararları   10. Hukuk Dairesi Kararları   11. Hukuk Dairesi Kararları   12. Hukuk Dairesi Kararları   13. Hukuk Dairesi Kararları   14. Hukuk Dairesi Kararları   15. Hukuk Dairesi Kararları   16. Hukuk Dairesi Kararları   17. Hukuk Dairesi Kararları   18. Hukuk Dairesi Kararları   19. Hukuk Dairesi Kararları   20. Hukuk Dairesi Kararları   21. Hukuk Dairesi Kararları   22. Hukuk Dairesi Kararları   23. Hukuk Dairesi Kararları   BAM Hukuk M. Kararları   Yerel Mah. Kararları  


    Avukat Web Sitesi