Danıştay 8. Daire 2021/7066 Esas 2022/846 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7066
Karar No : 2022/846


TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 25. Dönem POMEM Kadın Özel Harekat sınavında başarılı olarak Karabük Polis Meslek Eğitim Merkezine geçici kaydı yapılan davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-6-A maddesinde yer alan sağlık şartlarını taşımadığından bahisle Okul'dan ilişiğinin kesilmesine ilişkin Polis Akademisi Başkanlığının 04.08.2020 tarihli işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; Karabük Polis Meslek Eğitim Merkezine 25. dönemde geçici kaydı yapılan davacı hakkında Karabük Üniversitesi Karabük Eğitim ve Arşatırma Hastanesi Sağlık Kurulunca düzenlenen … tarih ve … sayılı raporda; KBB Hanesinde; "Sağ:91 DB, Sol:6 DB. Sağda ileri derecede mixt tip işitme kaybı Madde 6-D/f-1", Teşhis Hanesinde; "KBB D Dilimi Sağda ileri derecede mixt tip işitme kaybı ", Karar Hanesinde; "POMEM öğrencisi olamaz" yönünde rapor düzenlendiği, anılan rapor üzerine davacının mevcut sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği’nin Ek-3-6-A maddesince uymadığından Polis Eğitim Merkezi öğrencisi olamayacağına karar verildiği ve 04.08.2020 tarihli Başkanlık Onayı ile de davacının Eğitim Merkezi ile ilişiğinin kesildiği, uyuşmazlık kapsamında davacının Mahkemenin 08.09.2020 tarihli ara kararı üzerine sevkedildiği SBÜ Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesi Sağlık Kurulunca düzenlenen … tarih ve … sayılı raporda; Tanı kısmında, " KBB açısından sağlam. ETSŞY Ek-3-6-1b ye uyar. Pomem öğrencisi olur. ... Saf Ses Odyometri: Sağ HY/KY: 5/5 dB 4000HZ: 5dB 6000HZ:10 dB Sol HY/KY: 7/5 dB 4000HZ:10 dB 6000HZ: 20 dB" Karar hanesinde, "POMEM Öğrencisi Olur" yönünde görüş belirtilen raporun düzenlendiği, öte yandan, Mahkemenin … tarihli ve E:… sayılı yürütmenin durdurulması isteminin kabulüne dair kararının … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve YD İtiraz No:… sayılı kararı ile kaldırılması üzerine, Karabük Üniversitesi Karabük Eğitim ve Arşatırma Hastanesi Sağlık Kurulunca düzenlenen … tarih ve … sayılı rapor ile SBÜ Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesi Sağlık Kurulunca düzenlenen ... tarih ve ... sayılı rapor arasında çelişki bulunduğu ve davalı idare tarafından Mahkemece aldırılan rapora itiraz edildiği görüldüğünden söz konusu çelişkinin giderilebilmesi için Mahkemenin 11.01.2021 tarihli ara kararı ile davacının Yıldırım Beyazıt Üniversitesi Yenimahalle Eğitim ve Araştırma Hastanesi'ne sevki sağlanarak aldırılan … tarih ve … sayılı raporda; "KBB Hastalıkları - Sağlam / Pomem öğrencisi olur" yönünde görüş bildirildiği, yapılan işitme testlerine ait odyometri kayıtlarının da yönetmelikte belirtilen sınır değerler içerisinde olduğu, bu durumda, Mahkemece hakem hastane olarak belirlenen Hastanelerce düzenlenen sağlık kurulu raporu uyarınca davacının mevcut sağlık durumunun Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrenciliğine engel olmadığı ve Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinde ön görülen şartları taşıdığı anlaşıldığından, davacının okul ile ilişiğinin kesilmesine dair işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-6-A maddesinde yer alan sağlık şartlarını taşımadığı, meri mevzuat hükümlerine uygun olarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan isteme konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 15/02/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.