Danıştay 8. Daire 2010/1718 Esas 2011/2902 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No: 2010/1718
Karar No: 2011/2902

Temyiz İsteminde Bulunan : …
Vekili : …
Karşı Taraf : Adıyaman Üniversitesi Rektörlüğü
Vekili : …
İstemin Özeti : Adıyaman Üniversitesi … öğrencisi olan davacının, Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliğinin 10/(h) maddesi uyarınca; yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin … gün ve … sayılı Adıyaman Üniversitesi Disiplin Kurulu kararının iptali istemiyle açılan davada; davacının yükseköğretim kurumu içinde bıçak taşıdığı hususu, gerek kendi ifadesi gerekse emniyetin 19.1.2009 günlü tutanağı ile sabit olduğundan tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davayı reddeden … İdare Mahkemesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararının; bıçağı üniversite dışında taşıdığı, alt cezanın tartışılmadığı öne sürülerek, 2577 sayılı Yasanın 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istemidir.
Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi … Düşüncesi : İstemin reddi gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı … Düşüncesi : İdare ve vergi mahkemelerince verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen nedenlerin bulunması gerekmektedir.
Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü:
Uyuşmazlık; Adıyaman Üniversitesi … öğrencisi olan davacının, yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemin iptali isteminden doğmuştur.
2547 sayılı Yasanın "Tanımlar" başlıklı 3. maddesinin c bendinde; "Yükseköğretim Kurumları: Üniversite ile yüksek teknoloji enstitüleri ve bunların bünyesinde yer alan fakülteler, enstitüler, yüksekokullar, konservatuvarlar, araştırma ve uygulama merkezleri ile bir üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsüne bağlı meslek yüksekokulları ile bir üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsüne bağlı olmaksızın ve kazanç amacına yönelik olmamak şartı ile vakıflar tarafından kurulan meslek yüksekokullarıdır." hükmü yer almaktadır.
Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliğinin 10. maddesinin (h) bendinde; 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkındaki Kanun"a muhalefet ederek, ateşli silahlarla, mermilerini ve bıçaklarla saldırı ve savunmada kullanılmak üzere özel olarak yapılmış bulunan diğer aletleri, patlayıcı maddeleri taşımak, yükseköğretim kurumları içinde bulundurmak veya bu suçlardan mahkum olmak, fiilinin yükseköğretim kurumundan çıkarma cezasını gerektiren disiplin suçlarından olduğu düzenlemesine yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; 19.1.2007 günü Üniversite kampüsü dışında iki öğrenci grubu arasında yaşanan tartışma sonrasında kavga çıktığı, bu kavga sırasında öğrencilerden ikisinin hayati tehlikeye maruz kalacak düzeyde bıçakla yaralanmasının akabinde olayda aktif olarak yer alan ve davacının da içinde olduğu öğrenci grubu hakkında soruşturma başlatıldığı, soruşturmacı tarafından Disiplin Yönetmeliğinin 9 (e) maddesi gereğince cezalandırılmasının önerildiği, mağdur öğrencinin savcılıkta verdiği ifadesinde davacının kendisini bıçaklayan kişi olmamakla beraber kendisini tuttuğunu bildirdiği, Üniversite Disiplin Kurulu tarafından, davacının yaralamaya iştirak ettiği ve bıçak taşıdığını ikrar ettiğinden önerilen ceza uygun bulunmayarak, dava konusu işlemin tesis edilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümlerinin değerlendirilmesinden; Yönetmeliğin 10/h maddesinde belirtilen fiil nedeniyle, bu Yönetmeliğe göre ceza verilebilmesi için, disiplin cezasına konu fiilin yükseköğretim kurumu içinde işlenmesi gerektiği; tartışmasızdır.
Olayda; davacının disiplin cezasına konu olan eylemin içinde yer aldığı sabit ise de, bıçak taşıma ve yaralama fiilinin kampüs dışında ve kamuya açık bir alanda işlendiği görülmüş olup; fiilin cezalandırılmasının önkoşulu olan "yükseköğretim kurumu içinde bıçak taşıma" koşulunun gerçekleşmediği ve olayın adli bir vaka olması nedeniyle adli kovuşturmanın başlatıldığı açıktır.
Bu durumda; davacının eyleminin Yükseköğretim Kurumları Disiplin Yönetmeliğinin 10 (h) maddesi kapsamında değerlendirilerek cezalandırılmasına yönelik işlemde ve aksi gerekçe ile verilen mahkeme kararında hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, … İdare Mahkemesi kararının bozulmasına, yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine 30.05.2011 gününde oybirliğiyle karar verildi .