7. Ceza Dairesi Esas No: 2021/29245 Karar No: 2021/17759 Karar Tarihi: 21.12.2021
Yargıtay 7. Ceza Dairesi 2021/29245 Esas 2021/17759 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Ankara Batı 1. Sulh Ceza Hakimliğinin 19/11/2020 tarihli ve 2020/5077 değişik iş sayılı kararı, Yüksek Adalet Bakanlığından verilen kanun yararına bozma istemi nedeniyle Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmiştir. İhbarnamede, kabahat eylemi hakkında idari yaptırım kararı veren kurumun, başvurunun incelenmesi için mahkemeye tebliğ edilmesinin ardından ilgili kamu kuruluşunun en geç onbeş gün içerisinde cevap vermesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, mahkeme kaydından ilgili cevabın alınmadığı anlaşılmıştır. Bu sebeple, kararın 309/4-c maddesi uyarınca bozulması gerektiği sonucuna varılmıştır. Kararda 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 6., 28. ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 12. ve 309. maddeleri geçmektedir.
7. Ceza Dairesi 2021/29245 E. , 2021/17759 K.
"İçtihat Metni"
2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu"na muhalefet etmek eyleminden kabahatli ... hakkında Kırıkkale Delice Bölge Trafik Denetleme İstasyon Amirliğinin 29/05/2020 tarihli ve ... sıra nolu ile 07/06/2020 tarihli ve ... sıra nolu idarî para cezası karar tutanakları ile uygulanan 288,00 Türk lirası idarî para cezalarına karşı yapılan itirazın kabulü ile idarî para cezası karar tutanaklarının iptaline ilişkin ANKARA BATI 1. Sulh Ceza Hâkimliğinin 19/11/2020 tarihli ve 2020/5077 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 12.07.2021 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 08.10.2021 tarihli ve KYB. 2021-91514 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu. Mezkür ihbarnamede; Dosya kapsamına göre, 1- 5326 sayılı Kabahatler Kanunu"nun 6, 22/4 ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu"nun 12. maddeleri uyarınca kabahat eylemi hakkında idarî yaptırım kararı veren Kırıkkale Delice Bölge Trafik Denetleme İstasyon Amirliğinin bulunduğu yer mahkemelerinin kabahatlinin başvurusunu incelemekle yetkili ve görevli olması karşısında, yetkisizlik kararı verilmesi gerektiği gözetilmeden, başvurunun esastan incelenerek yazılı şekilde karar verilmesinde, 2- Kabule göre de; 5326 sayılı Kabahatler Kanunu"nun, "Başvurunun incelenmesi" başlıklı 28. maddesinde yer alan, "(2) Başvurunun usulden kabulü hâlinde mahkeme dilekçenin bir örneğini ilgili kamu kurum ve kuruluşuna tebliğ eder.(3) İlgili kamu kurum ve kuruluşu, başvuru dilekçesinin tebliği tarihinden itibaren en geç onbeş gün içinde mahkemeye cevap verir. (4) Mahkeme, başvuruda bulunan kişilere cevap dilekçesinin bir örneğini tebliğ eder; talep üzerine veya re"sen tarafları çağırarak belli bir gün ve saatte dinleyebilir....(7) Mahkeme ilgilileri dinledikten ve bütün delilleri ortaya koyduktan sonra aleyhinde İdarî yaptırım kararı verilen ve hazır bulunan tarafa son sözünü sorar. Son söz hakkı, aleyhinde İdarî yaptırım kararı verilen tarafın kanunî temsilcisi veya avukatı tarafından da kullanılabilir. Mahkeme son kararını hazır bulunan tarafların huzurunda açıklar." şeklindeki düzenlemeye aykırı olarak, kabahatlinin, idarî para cezasının iptali istemli başvurusuna istinaden mahkemece, ilgili kamu kurumundan gerekli olan tüm belgeler getirtilip inceleme ve araştırma yapılmadan ve başvuruda bulunan kabahatliye cevap dilekçesinin bir örneği tebliğ edilmeden yazılı şekilde karar verilmesinde, isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü; Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriğindeki hususlar yerinde görüldüğünden ANKARA BATI 1. Sulh Ceza Hakimliği"nin 19/11/2020 tarihli ve 2020/5077 değişik iş sayılı kararının CMK"nun 309/4-c maddesi uyarınca aleyhe tesir etmemek ve yeniden yargılamayı gerektirmemek üzere BOZULMASINA, 21.12.2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.