Danıştay 12. Daire 2019/3967 Esas 2022/642 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/3967
Karar No : 2022/642

TEMYİZ EDEN (DAVACILAR) : …, …, …'a velayeten,
Kendilerine asaleten …ve …
KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- …Bakanlığı
VEKİLİ : … 2- …Valiliği
3- …Kaymakamlığı / …

İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Milli Eğitim Bakanlığına bağlı öğretmen olarak görev yapan davacı …ve ailesinin, ikamet ettikleri lojmandan tahliyelerinin istenmesi ve işgaliye bedeli talep edilmesi nedeniyle uğramış olduklarını ileri sürdürdükleri manevi zarara karşılık her bir davacı için ayrı ayrı 30.000,00 TL olmak üzere toplam 150.000,00 TL manevi tazminatın ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …İdare Mahkemesince verilen …tarih ve E:…, K:…sayılı kararda; olayda, her ne kadar davacılar tarafından, 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu' nun 87. maddesine göre ikamet ettikleri lojmandan tahliyelerinin istenemeyeceği ve işgaliye bedeli talep edilemeyeceği iddia edilmekte ise de; 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu'nun 12. maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "Kamu konutlarının tahsisi ve idaresine ilişkin hükümler ihtiva eden diğer kanunların bu Kanuna aykırı hükümleri uygulanmaz." hükmü uyarınca 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu'nun 87. maddesindeki "İlköğretim okulu öğretmenlerinin oturmaları için yapılmış ve yapılacak konutlardan köylerde olanlar, ögretmenlere parasız olarak tahsis olunur ve başka iş için kullanılamaz." düzenlemesinin uygulama imkanı kalmadığından, davacının ikamet ettiği lojmana karşılık davalı idarece Kamu Konutları Kanunu ve ilgili Yönetmelik uyarınca lojman ücreti talep edilebileceği, lojman ücretinin ödenmemesi halinde ikamet ettikleri lojmandan tahliyelerinin istenebileceği, tahliye edilmemesi halinde de işgaliye bedeli talep edilebileceğinden, davalı idarece tesis edilen işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığından manevi tazminata hükmedilebilmesinin koşullarının oluşmadığı anlaşıldığından, davacıların manevi tazminat isteminin reddi gerektiği sonucuna ulaşıldığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacılar tarafından, idarelere elden lojman kirası toplama değil maaştan kesme yetkisi verildiği, zorla çıkartma işlemi yapamayacağı, tahsis komisyonunun yetkili olduğu, işgaliye bedeli talep edilemeyeceği, lojman kirası ödenmemesinin konuttan zorla çıkarılma nedeni sayılamayacağı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idarelerden Milli Eğitim Bakanlığı ve İnebolu Kaymakamlığı tarafından, kararın usul ve kanuna uygun olduğu belirtilerek temyiz istemin reddi gerektiği savunulmakta olup, Kastamonu Valiliği tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacıların temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin Kastamonu İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın …İdare Mahkemesine gönderilmesine, 23/02/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.