7. Ceza Dairesi Esas No: 2021/16037 Karar No: 2021/17565 Karar Tarihi: 08.12.2021
Yargıtay 7. Ceza Dairesi 2021/16037 Esas 2021/17565 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Bozüyük Sulh Ceza Hakimliği, bir servis aracının mesleki yeterlilik belgesi olmadan taşımacılık yapması sebebiyle işletmecisine idari para cezası vermişti. Ancak Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı, sürücünün SRC belgesi olmadan yolcu taşımacılığı yaptığının gözetilmemesi sebebiyle cezanın kaldırılması gerektiği yönündeki kanun yararına bozma istemini kabul etti. Kanunlar açısından, Karayolu Taşıma Kanunu'nun 26/L-5(2) maddesi uyarınca mesleki yeterlilik belgesi olmadan taşımacılık yapanlara idari para cezası verileceği ve Karayolları Taşımacılık Faaliyetleri Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yönetmeliği'nin SRC mesleki yeterlilik belgesi olmadan yolcu taşıyanlara idari para cezası verileceğini belirtmektedir. Ayrıca, Karayolları Taşıma Yönetmeliği'nin 34. maddesi ise şoförlerin 66 yaşından gün almamış olması şartını getirmektedir.
7. Ceza Dairesi 2021/16037 E. , 2021/17565 K.
"İçtihat Metni"
Mesleki yeterlilik belgesi olmadan taşımacılık yapmak eyleminden dolayı kabahatli ... hakkında 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunun 26/L-5(2) maddesi uyarınca 884,00 Türk lirası idarî para cezası uygulanmasına dair ..."nce düzenlenen 05/02/2019 tarihli ve UDHB-B seri, 006113 sıra sayılı idari para cezası karar tutanağına karşı yapılan başvurunun kabulü ile anılan cezanın kaldırılmasına dair BOZÜYÜK Sulh Ceza Hakimliği"nin 30/07/2019 tarihli ve 2019/157 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığı"ndan verilen 07/12/2020 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı"nın 19.01.2021 tarihli ve KYB. 2021-2720 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu. Mezkür ihbarnamede; 4925 sayılı Karayolları Taşıma Kanunu"nun 26/L maddesinde "5 inci maddesine göre, ...ayrıca, karayoluyla yük ve yolcu taşımacılığı faaliyetlerinde kullanılan ticari araçlarda çalışan şoförlerin, sürücü mesleki yeterlik belgesi almaları zorunludur... Mesleki yeterlilik belgesine sahip olmadan taşıt kullanan şoförlere ..., işletmecisine ise .... Türk Lirası idari para cezası verilir..." şeklindeki, Karayolları Taşımacılık Faaliyetleri Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yönetmeliği"nin 6. maddesinde yer alan "Mesleki Yeterlilik Belgesi türleri; üst düzey yönetici (ÜDY), orta düzey yönetici (ODY) ve sürücü (SRC) türü mesleki yeterlilik belgesi olmak üzere üç ana grupta değerlendirilir..." şeklindeki, aynı yönetmeliğin 40. maddesinde yer alan "...Mesleki Yeterlilik Belgesi’nin şekli ve muhtevası Bakanlık tarafından belirlenir. Mesleki Yeterlilik Belgeleri süresiz olarak düzenlenir." şeklindeki ve yine Karayolları Taşıma Yönetmeliği"nin 34. maddesinde yer alan "...Bu yönetmelik kapsamındaki taşıtları kullanan şoförlerin;... 66 yaşından gün almamış olmaları... şarttır." şeklindeki düzenlemeler gereğince, SRC mesleki yeterlilik belgeleri olmadan yolcu taşıyan şoförler ile işletmecisine idari para cezası uygulanacağı nazara alındığında, somut olayda işleteninin kabahatli ... olduğu servis aracının şoförü ..."in 15/10/1953 doğumlu olduğu, cezanın uygulandığı 05/02/2019 tarihinde 66 yaşından gün almış olduğu ve sürücünün SRC belgesine sahip olmadan yolcu taşımacılığı yaptığı gözetilmeden, itirazın reddi yerine yazılı şekilde kabulüne karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu"nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü; Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı"nın kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarnamesi içeriğindeki hususlar yerinde görüldüğünden, BOZÜYÜK Sulh Ceza Hakimliği"nin 30.07.2019 tarih, 2019/157 D.İş sayılı kararının 5271 sayılı CMK"nun 309/4-c maddesi uyarınca aleyhe tesir etmemek ve yeniden yargılamayı gerektirmemek üzere BOZULMASINA, 08.12.2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.