5. Ceza Dairesi Esas No: 2013/10405 Karar No: 2015/13146 Karar Tarihi: 29.06.2015
Görevi kötüye kullanma - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2013/10405 Esas 2015/13146 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Belediye Başkanı olarak görev yapan sanığın, İstanbul 4. İdare Mahkemesi tarafından iptal edilen yapı ruhsatını kullanmaya devam ettiği ve yapı kullanım izin belgesinin hala geçerli olması nedeniyle mühürleme yapılmadığı iddiasıyla görevi kötüye kullanma suçundan mahkemece yargılandığı belirtiliyor. Mahkeme, sanığın sorumluluğunun belirlenmesi için bilirkişi raporu alınması gerektiğine ve yapı ruhsatının mahkeme kararıyla iptal edilmesi nedeniyle yapı kullanma izin belgesinin de geçerliliğini kaybedip kaybetmediğine karar verilmesi gerektiğine işaret ederek sanığın beraatine karar vermiştir. Ancak karar, denetime imkan verecek şekilde gerekçeleriyle tartışılmadan verildiği için yerinde görülmemiş ve karar bozulmuştur. Kanun maddeleri olarak ise, hükümde yer alan 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi ve CMUK'un 321. maddesi sayılmıştır.
5. Ceza Dairesi 2013/10405 E. , 2015/13146 K.
"İçtihat Metni"
Tebliğname No : 4 - 2011/266643 MAHKEMESİ : Silivri 1. Sulh Ceza Mahkemesi TARİHİ : 29/04/2011 NUMARASI : 2009/353 Esas, 2011/286 Karar SUÇ : Görevi kötüye kullanma
Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü: Olay tarihinde sanığın Ortaköy Beldesi Belediye Başkanı olarak görev yaptığı, katılanlara ait arazi üzerinde yapılan beton santrale anılan belediye tarafından verilen ruhsatın, İstanbul 4. İdare Mahkemesinin 31.10.2007 tarih ve 2005/1448 Esas, 2007/2336 sayılı kararıyla iptal edildiği, Danıştay 6. Dairenin 23/09/2008 tarih ve 2008/2047-5975 sayılı kararı ile de bu kararın onandığı, Belediyece yapı ruhsatının iptaline yönelik encümen kararı alındıktan sonra yapının mühürlenerek faaliyetine son verilmesi gerekirken, sanığın bunu yapmayarak görevinin gereklerine aykırı hareket ettiği iddia edilen olayda, sanığın yapı ruhsatı iptal edilmesine rağmen yapı kullanım izni belgesinin halen yürürlükte olması nedeniyle mühürleme yapılmadığını savunması karşısında yapı ruhsatının mahkeme kararı ile iptali neticesinde yapı kullanma izin belgesinin de geçerliliğini kaybedip kaybetmediği, iptali için ayrı bir karara ihtiyaç olup olmadığı hususunda bilirkişi raporu alınarak sanığın sorumluluğunun bulunup bulunmadığının belirlenmesi, sorumlu olduğunun tespiti halinde ise; ruhsatı iptal edilen iş yerinin mühürlenmeyip faaliyetini sürdürmesi nedeniyle objektif cezalandırma şartı olan kişi mağduriyeti, kamu zararı veya kişilere menfaat sağlanması unsurlarının oluşup oluşmadığının, denetime imkan verecek şekilde gerekçeleriyle tartışılması ve sonucuna göre sanığın hukuki durumunun tayin ve takdiri gerektiği gözetilmeden eksik inceleme ve yetersiz gerekçelerle yazılı şekilde beraat hükmü kurulması, Kanuna aykırı, katılan vekilinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görüldüğünden hükmün 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK"nın 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, 29/06/2015 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.