Danıştay 4. Daire 2018/3417 Esas 2022/1362 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2018/3417
Karar No : 2022/1362

TEMYİZ EDEN TARAFLAR : 1- … Pazarlama Elektrik
Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. ….
2- … Vergi Dairesi Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi …. Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek taraflarca aleyhlerine olan hüküm fıkralarının bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem : Davacı adına, sahte fatura kullandığından bahisle düzenlenen vergi inceleme raporuna istinaden resen tarh edilen 2011/1 ila 12. dönemleri vergi ziyaı cezalı katma değer vergileri ve 213 sayılı Kanun'un 353/1. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…., K:… sayılı kararda; davacının ilgili dönemlerde fatura aldığı … Vergi Dairesi mükellefi …. ve … Vergi Dairesinin … sicil nolu mükellefi .. Elektrik Elektronik İnş. … San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen vergi tekniği raporlarından düzenlenen faturaların sahte olduğu, Güneşli Vergi Dairesi mükellefi … Elektronik Kompenent Sanayi Ticaret A.Ş hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunda yer alan tespitlerin ise faturaların sahte olduğunu ortaya koymada yeterli olmadığı, … Elektronik Kompenent Sanayi Ticaret A.Ş'den kaynaklanan vergi ziyaı cezalı tarhiyatlara ilişkin kısım ile … ve … Elektrik Elektronik İnş. Metal San.Tİc.Ltd.Şti'den olan tarhiyatların bir katı aşan vergi ziyaı cezaların ve 353/1 maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasında hukuka uyarlık, … Elektrik Elektronik İnş. Metal San.Tic.Ltd.Şti'den olan bir kat vergi ziyaı cezalı tarhiyatlarda ise hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kısmen reddine, kısmen kabulüne karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; tarafların istinaf başvurusuna konu kararın … Elektrik Elektronik İnş. Metal San. Tic. Ltd. Şti'nden alınan faturalara isabet eden tek kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergileri ile kesilen özel usulsüzlük cezasına ilişkin istinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve taraflarca ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın bu kısmının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği öte yandan davalı istinaf başvurusunun vergi ziyaı cezasının tek katı aşan kısımları ile … Elektronik … San. Tic. A.Ş'den alınan faturalara isabet eden 3 kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatına ilişkin olarak davacının ilgili dönemlerde fatura aldığı Güneşli Vergi Dairesi mükellefi ELKO Elektronik … Sanayi Ticaret A.Ş hakkında düzenlenen vergi tekniği raporlarından düzenlenen faturaların sahte olduğu, ayrıca üç kat vergi ziyaı cezasını tek kata indiren kısmına ilişkin olarak … ile … Elektrik Elektronik İnş. Met. San. Tic. Ltd. Şti.'den alınan faturaların sahte olduğunun sabit olması, sahte fatura kullanma fiilinin de 359/2.b hükmünde yer alan kanuni tanıma uygun olması karşısında sahte fatura kullanma fiiline karşılık gelen üç kat vergi ziyaı cezasının uygulanmasında, yasal uyarsızlık bulunmadığından aksi gerekçe ile cezayı tek kata indiren Mahkeme kararının buna ait kısmında da hukuki isabet bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davacı istinaf başvurusunun reddine, davalı istinaf başvurusunun kısmen reddi kısmen kabulüyle mahkeme kararı kısmen kaldırılarak dava konusu vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinin kaldırılması isteminin reddine, 213 sayılı Kanun'un 353/1. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması isteminin kabulüne karar verilmiştir.
TEMYİZ EDEN DAVACININ İDDİALARI : Davacı tarafından, idarece detaylı inceleme, araştırılma ve karşıt inceleme yapılmaksızın sadece vergi tekniği raporu dikkate alınmak suretiyle cezalı tarhiyatların gerçekleştirildiği, davalı iddialarının gerçeği yansıtmadığı, sahte belge kullanıldığı hususunun somut olarak ortaya konulamadığı, ödemelerin gerçek olmadığına dair idarenin tespiti bulunmadığı, idarece gelir vergisi ve geçici vergi bakımından satın alınan malların gerçek olarak kabul edildiği belirtilerek temyiz isteminin kabulü ile Vergi Dava Dairesi kararının aleyhe olan kısımlarının bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ EDEN DAVALININ İDDİALARI : Davalı idare tarafından, yasal mevzuatlara istinaden yapılan işlemlerin yerinde olduğu belirtilerek temyiz isteminin kabulü ile Vergi Dava Dairesi kararının aleyhe olan kısımlarının bozulması istenilmektedir.
DAVACININ SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
DAVALININ SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Tarafların temyiz istemlerinin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi …. Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca, davacı aleyhine onanan tutar üzerinden binde 9,10 oranında ve … TL den az olmamak üzere hesaplanacak nispi karar harcından, varsa evvelce ödenen harcın mahsubundan sonra kalan harç tutarının temyiz eden davacıdan alınmasına,
4. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın anılan Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 08/03/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.