Esas No: 2013/402
Karar No: 2013/2109
Karar Tarihi: 19.03.2013
Danıştay 5. Daire 2013/402 Esas 2013/2109 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Davalı idareye atanan davacı, kendisine ödenen maaş farkının borç çıkartılarak maaşından kesinti yapılmasına karşı açtığı davada verilen iptal kararına rağmen, önceden ödenen fark tazminatlarının adına borç çıkartılarak tazminat ödemelerinin durdurulduğunu iddia ederek ödenmesi gereken maaş fark ve tazminatlarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi ve manevi tazminata hükmedilmesi istemiyle açtığı davada, İdare Mahkemesi davanın reddine karar vermiştir. Davacı, yargılamanın yenilenmesi isteminin reddine ilişkin kararın temyizen incelenerek bozulmasını istemiştir. Danıştay Beşinci Dairesi, davacının temyiz istemlerinin reddine karar vermiş ve İdare Mahkemesinin kararlarını onamıştır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17/2. maddesi gereğince, Danıştay Beşinci Dairesi duruşma yapmaksızın karar vermiştir. Ayrıca, yargılamanın yenilenmesi başvurusunun kararın kesinleşmiş olması şartına bağlı olduğu ve uyuşmazlıkta henüz kesinleşmiş bir karar olmadığı için istemin reddine karar verilmiştir.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2013/402
Karar No: 2013/2109
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekilleri: …
Karşı Taraf (Davalı): …
Vekili: …
İsteğin Özeti: 4046 sayılı Yasa uyarınca davalı idareye atanan davacının, 2002 yılında kendisine ödenen maaş farkının borç çıkartılarak maaşından kesinti yapılmasına ilişkin işleme karşı açtığı davada verilen ve Danıştayca onanarak kesinleşen iptal kararına karşın, geçmişte ödenen fark tazminatlarının adına borç çıkartılarak fark tazminatı ödemelerinin durdurulduğunu, dolayısıyla hakkında verilen yargı kararının uygulanmadığını ileri sürerek ödenmesi gereken maaş fark ve tazminatlarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi ve …-TL manevi tazminata hükmedilmesi istemiyle açtığı davada; … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…; K:… sayılı kararla davanın reddine hükmedilmiştir.
Anılan kararın davacı tarafından temyizi üzerine Mahkemece tekemmülü sağlanan dosya, 7.3.2011 günlü yazı ekinde Danıştay'a iletilmiş, 11.4.2011 tarihinde Danıştay Genel Evrak kaydına giren dilekçe ile Mahkeme kararının açıklanması ve karardaki yanlışlığın giderilmesi talebinde bulunan davacının bu başvurusu nedeniyle dosya Danıştay Beşinci Dairesinin 20.5.2011 günlü, E:2011/1470, K:2011/2655 sayılı kararı ile Mahkemeye gönderilmiş, talebi inceleyen … İdare Mahkemesi, … günlü, E:… sayılı kararı ile istemi reddettikten sonra, temyiz talebi hakkında esastan karar verilmek amacıyla dosyayı yeniden Danıştay'a iletmiştir.
Danıştay Beşinci Dairesince verilen 11/10/2011 günlü, E:2011/6560, K:2011/5148 sayılı kararla; bu kez dava dosyasında mevcut 8.9.2011 günlü dilekçeden bahisle davacının İdare Mahkemesinden, "Mahkeme heyetinin reddi ve yargılamanın yenilenmesi talebinde bulunduğu" belirtilmek suretiyle bu konuda karar verilmek ve karar verildikten sonra esastan temyizen inceleme yapılmak amacıyla dosyanın Danıştay'a gönderilmek kaydıyla Mahkemeye iadesine karar verilmiş, … Bölge İdare Mahkemesince mahkeme heyetinin reddi isteminin reddine karar verildikten sonra, … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla da yargılamanın yenilenmesi isteminin reddine hükmedilmiştir.
Davacı, yargılamanın yenilenmesi isteminin reddine ilişkin yukarıda sözü edilen kararın temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir.
Cevabın Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: …
Düşüncesi: İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmüştür.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Beşinci Dairesince 2577 sayılı Kanunun 17/2. maddesi uyarınca duruşma yapılmasına gerek görülmeyerek işin gereği düşünüldü:
Dosyada aynı uyuşmazlık nedeniyle … İdare Mahkemesince verilen iki ayrı karara ilişkin temyiz talebi mevcuttur.
… İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…; K:… sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir neden de bulunmadığından bu karara yönelik temyiz talebinin reddi gerekmektedir.
Davacının, yargılamanın yenilenmesi isteminin reddine ilişkin olarak … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karara yönelik temyiz istemine gelince;
Yargılamanın yenilenmesi başvurusu, Danıştay'ın, bölge idare mahkemelerinin ve idare ve vergi mahkemelerinin kesin hüküm halini alan kararlarına karşı, İdari Yargılama Usulü Kanununun 53. maddesinde yazılı sebepler dolayısıyla tanınan olağanüstü kanun yoludur.
Bir kararın, yargılamanın yenilenmesi başvurusuna konu edilebilmesi için, ilk derece mahkemesi sıfatıyla bakılan davada verilmiş olması ve ayrıca, kesinleşmiş, yani kesin hüküm halini almış bulunması gerekmektedir.
Uyuşmazlıkta, davacının yargılamanın yenilenmesi talebinde bulunduğu tarih itibariyle henüz kesin hüküm halini almış bir karar mevcut olmayıp, temyiz incelemesi tamamlanmayan bir Mahkeme kararı mevcut olduğundan, kesinleşmemiş olan uyuşmazlığa yönelik yargılamanın yenilenmesi isteminin incelenmeksizin reddi gerekirken, Mahkemece işin esasına girilerek istemin reddedilmesinde hukuki isabet bulunmamakta ise de, bu durum sonucu itibariyle hukuka uygun bulunan Mahkeme kararının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmediğinden, … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K: …sayılı kararına yönelik temyiz talebinin de reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, davacının temyiz istemlerinin reddiyle, … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…; K:… sayılı kararın onanmasına; … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ise yukarıda belirtilen gerekçeyle onanmasına, temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına, 19/03/2013 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
