Danıştay 9. Daire 2021/2062 Esas 2022/879 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2021/2062
Karar No : 2022/879


TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı-…
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Serbest Muhasebeci Mali Müşavir olan davacı adına, … İnşaat ve İnşaat Malzemeleri Deri Tekstil San. ve Tic. Ltd. Şti'nin vergi borçlarının tahsili amacıyla, müteselsil sorumlu sıfatıyla düzenlenen … tarih ve …, …, … sayılı ödeme emirlerinin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla; davacının serbest muhasebeci ve mali müşavirliğini yaptığı … İnşaat ve İnşaat Malzemeleri Deri Tekstil San. ve Tic. Ltd. Şti'nin, 2011, 2012, 2013 yıllarında sahte fatura ticareti yapmak amacıyla faaliyet gösterdiği ve kuruluş tarihinden itibaren düzenlenen tüm belgelerin gerçek bir ticari faaliyete dayanmayan sahte faturalar olduğunun anılan mükellef hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporu ile tespit edildiği, anılan şirketin 2012/Temmuz-2013/Ocak dönemleri beyannamelerini veren davacının, ilgili dönemler için re'sen takdir edilecek vergi ve cezaların ödenmesinden mükellefle birlikte, 213 sayılı Kanun'un mükerrer 227. maddesi uyarınca müşterek ve müteselsilen sorumlu olduğundan bahisle dava konusu ödeme emirleri düzenlenmiş ise de, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer 227. maddesi uyarınca serbest muhasebeci, serbest muhasebeci mali müşavir veya yeminli mali müşavirlerin sadece imzaladıkları beyannamelerden dolayı mesleki sorumluluklarının ortaya çıkabileceği, davacı hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı görüş ve öneri raporunda, 2012 yılı Temmuz ayından 2013 yılı Ocak ayına kadar asıl borçlu şirket hakkında düzenlenerek imzalanan beyannamelerin davacı tarafından verildiğinin anlaşıldığı, mahkemelerince verilen 08/03/2019 tarihli ara karara cevaben davalı idarece sunulan belgelerden ise davacının, asıl borçlu … İnşaat ve İnşaat Malzemeleri Deri Tekstil San. ve Tic. Ltd. Şti'nin 2013 yılı kurumlar vergisi, 2013/Ocak-Mart dönemi geçici vergi ve 2013/Ocak dönemi katma değer vergilerine isabet eden vergi ziyaı cezalarından sorumlu tutulduğu görüldüğünden, 2013 yılı kurumlar vergisi, 2013/1-3 dönemi geçici vergi ve 2013/Ocak dönemi katma değer vergisi beyannamelerinin verilmesi gerektiği tarihte, asıl borçlu şirkete serbest muhasebeci mali müşavirlik hizmeti vermeyen ve bu görevi 2013 yılı Ocak ayında sona eren davacı adına düzenlenen ödeme emirlerinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, ödeme emirlerinin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine, karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Beyannameleri imzalayan meslek mensuplarının, imzaladıkları beyannamelerde yer alan bilgilerin defter kayıtlarına ve bu kayıtların dayanağını teşkil eden belgelere uygun olmaması nedeniyle ortaya çıkan vergi ziyaına bağlı olarak salınacak vergi, ceza ve gecikme faizlerinden, mükellefle birlikte müştereken ve müteselsilen sorumlu oldukları, davacı adına düzenlenen ödeme emirlerinde bu nedenle hukuka aykırılık bulunmadığı iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … 'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 16/03/2022 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.