Danıştay 7. Daire 2018/2755 Esas 2022/1016 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2018/2755
Karar No : 2022/1016

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı adına … Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi adına tescilli …-… ve …-… tarih ve sayılı serbest dolaşıma giriş beyannameleri muhteviyatı eşyayı aldatıcı işlem ve davranışlarla ithal etme fiiline iştirak ettiğinden bahisle davacı adına 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 235. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendi uyarınca karara bağlanan para cezasının güvenceye alınmasını teminen 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un 13. maddesinin 3. bendi uyarınca tesis edilen ihtiyati haciz işleminin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla, dava konusu ihtiyati haczin dayanağı olan para cezasının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emri, Mahkemelerinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla iptal edildiğinden, yasal dayanağı kalmayan dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle ihtiyati haczin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: … İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi adına tescilli serbest dolaşıma giriş beyannameleri muhteviyatı eşyanın yapılan inceleme neticesinde sahte olduğu tespit edilen uygunluk belgeleri ile ithalinin gerçekleştirildiği, olay tarihinde 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'na göre kabahat olan eylemin yapılan değişiklik ile 4458 sayılı Kanun'a aktarıldığı, savcılıkça verilen görevsizlik kararı üzerine lehe kanun uygulaması ilkesinin bir gereği olarak, iştirak hükümleri uyarınca tatbik edilen para cezasının güvence altına alınması amacıyla tesis edilen ihtiyati haciz işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : ... Elektronik Eşya İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi adına tescilli …-… ve …-… tarih ve sayılı serbest dolaşıma giriş beyannameleri muhteviyatı eşyanın sahte olduğu tespit edilen uygunluk belgeleri ile ithalinin gerçekleştirildiği, tesis edilen para cezası ve mülkiyetin kamuya geçirilmesi kararının ancak ilanen tebliğ edilebilmesi üzerine muhatabın meçhul olduğu, amme alacağının tutarının yüksekliği ve davacının mal kaçırma ihtimalinin bulunduğundan bahisle tedbir niteliğinde dava konusu işlem tesis edilmişse de, davalı idarece 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un 13. maddesinin 3. fıkrasında belirtilen koşulların oluştuğu yolunda davacının şahsına yönelik herhangi bir somut tespit yapılmaksızın, sadece para cezasının tebliğ edilememesi tespitine dayanılarak tesis edilen davaya konu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle sonucu itibarıyla yerinde olan karara yönelik temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1…. Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yönelik TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 16/03/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.