Danıştay 5. Daire 2020/1935 Esas 2022/1246 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/1935
Karar No : 2022/1246

Temyiz Eden (Davacı) : …

Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / …
Vekili : Hukuk Müşaviri …

İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hukukun üstünlüğü ilkesine ve Anayasa'nın 129. maddesine açıkça aykırı olarak, soruşturma yapılmadan ve savunma hakkı tanınmadan hukuka aykırı olarak kamu görevinden çıkarıldığı, adil yargılanma ve mahkemeye erişim hakkının ihlal edildiği, ömür boyu kamu görevinde çalışmama gibi son derece ağır ve sivil ölüme yol açan bir cezanın verilmesi suretiyle kamu görevinden çıkarılmasının hukuka aykırı olduğu, dava konusu işlem nedeniyle maaş, emeklilik ve sosyal güvencelerden yoksun kalmasının mülkiyet hakkını ihlal ettiği, ilgili KHK'yı çıkartan Bakanlar Kurulu'nun yasama yetkisini kullanarak OHAL KHK'larının sınırları ve düzenleme konularını aştığı, memuriyetten çıkarmaya ilişkin olarak düzenlenen usul ve esaslara uyulmaksızın işlem tesis edildiği, OHAL KHK'sının ilanından önce gerçekleştirilen eylemlerin dava konusu işleme dayanak olarak alınmasının suç ve cezada kanunilik ilkesi ile suç ve cezaların geçmişe yürümezliği ilkesine aykırılık oluşturduğu, OHAL döneminde alınan kararların geçici nitelikte olması ve OHAL'in gerektirdiği ölçüde olması gerektiği iddia edilmektedir.

Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… sayılı kararıyla kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, Yargıtay … Ceza Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla onanmak suretiyle kesinleşen … Ağır Ceza Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K: … sayılı kararında yer alan;
"... Tanık … beyanlarında özetle; sanık …'ı Samsun ili Atakum ilçesinde bulunan Fetö ile irtibatlı Merve Pansiyon'da pansiyon sorumlusu olarak tanıdığını, kendisinin de bu pansiyona kaydının bizzat sanık tarafından yapıldığını, pansiyonda kaldığı süre içerisinde her hafta çarşamba günleri sohbet yapıldığını, bu sohbetin organizesinin sanık tarafından yapıldığını, bu sohbeti bazen sanık tarafından verildiği..." şeklindeki beyanlar dikkate alındığında davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
…Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesi'nin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 22/03/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.