22. Hukuk Dairesi Esas No: 2011/6053 Karar No: 2011/8593
Yargıtay 22. Hukuk Dairesi 2011/6053 Esas 2011/8593 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Davacı kamu kurumu olan davalıya tasarruf kesintisi, kurum katkısı ve nema alacağı ödenmesine karar verilmesini istemiştir. Yerel mahkeme dava üzerinde kısmen kabul kararı vermiştir. Ancak, idari işlemlere karşı açılan bu davada idari yargı yerinin görevli olduğu kabul edilmelidir. Tasarruf kesintileri ve benzeri durumlar kamu gücü kullanılarak yapıldığından dolayı idari yargı yerinde görülmelidir. 2577 sayılı İYUK'a göre \"idari eylem ve işlemlerden dolayı hakları zarar görenler tarafından açılacak tam yargı davaları\" idari dava olarak belirlenmiştir. Bu nedenle, davalı Hazine hakkındaki dava 2577 sayılı yasanın 2. maddesi uyarınca adli yargının görevi dışında kaldığından yargıya başvurulamaz. Sonuç olarak, temyiz olunan karar bozulmuştur. Kanun maddeleri olarak, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 2. maddesi kararda geçmektedir.
22. Hukuk Dairesi 2011/6053 E. , 2011/8593 K.
"İçtihat Metni"
MAHKEMESİ : Diyarbakır 2. İş Mahkemesi TARİHİ : 15/04/2011 NUMARASI : 2010/910-2011/162
Davacı, tasarruf teşvik ve nema alacağının ödetilmesine karar verilmesini istemiştir. Yerel mahkeme davayı kısmen kabul etmiştir. Taraflar arasındaki uyuşmazlık idari bir işlemden kaynaklanmaktadır. Somut olayda kamu kurumu niteliğinde olan davalıya husumet yöneltilerek kurumu belli doğrultuda tasarruf kesintisi, kurum katkısı ve nema alacağının ödenmesine ilişkin idari işlem tesis etmeye zorlayıcı hüküm kurulması amaçlandığına göre talebin idari nitelik taşıdığı kabul edilmelidir. Ayrıca tasarruf kesintilerinin ilgililerin iradeleri dışında, idarenin kamu gücü kullanılarak yapıldığı, konunun kamu hukuku alanına ilişkin olduğu gözetildiğinde; tasarruf kesintisi, kurum katkısı ve nemaların tahsili istemiyle, idareye karşı açılan davanın görüm ve çözümünde, idari yargı yerinin görevli olduğuna dair Uyuşmazlık Mahkemesi 06.12.2010 tarih ve 2010/186-256 E-K sayılı olarak kararı da dikkate alındığında bu tür bir uyuşmazlığın idari yargı yerinde görülmesi gerekir. 2577 sayılı İYUK. gereğince “idari eylem ve işlemlerden dolayı hakları zarar görenler tarafından açılacak tam yargı davaları” idari dava olarak belirlenmiştir. Şu durumda davalı Hazine hakkındaki dava 2577 sayılı yasanın 2. maddesi uyarınca adli yargının görevi dışında kaldığından yargı yolu bakımından dilekçenin reddine karar vermek gerekirken işin esasının incelenmiş olması bozmayı gerektirmiştir. SONUÇ: Temyiz olunan kararın yukarıda yazılı sebepten BOZULMASINA, 28.12.2011 gününde oybirliği ile karar verildi.