MAHKEMESİ :İcra Hukuk Mahkemesi


Yukarıda tarih ve numarası yazılı mahkeme kararının müddeti içinde temyizen tetkikinin alacaklı tarafından istenmesi üzerine bu işle ilgili dosya mahallinden daireye gönderilmiş olup, dava dosyası için Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen rapor dinlendikten ve dosya içerisindeki tüm belgeler okunup incelendikten sonra işin gereği görüşülüp düşünüldü:
Alacaklı tarafından borçlu belediye başkanlığı aleyhine ilamlı icra takibine başlandığı, borçlunun icra mahkemesine başvurusunda icra emri tebliğinden sonra kendilerine müdürlükçe mal beyanında bulunulması için muhtıra gönderilmeden, belediyenin ... Sağlık Sosyal Güvenlik Merkez Müdürlüğü"ndeki alacaklarına haciz konulması için haciz ihbarnamesi gönderildiğini ileri sürerek haczin kaldırılmasını talep ettiği ve mahkemece şikayetin kabulüne karar verildiği anlaşılmıştır.
Anayasa Mahkemesi"nin 17.06.2015 tarih ve 2014/194-2015/55 sayılı, Resmi Gazete"nin 26.06.2015 tarih ve 29398 sayısında yayımlanan kararı ile; 5393 sayılı Belediye Kanunu"nun 15. maddesine, 10.09.2014 tarihli ve 6552 sayılı Kanun"un 121. maddesiyle eklenen fıkranın birinci cümlesinin "...ve haciz işlemi sadece gösterilen bu mal üzerine uygulanır" ve ikinci cümlesinin "...veya kamu hizmetlerini aksatacak..." ibareleri ile 6552 sayılı Kanun"un 123. maddesiyle eklenen geçici 8. maddesinin Anayasa"ya aykırı olduğuna ve iptaline karar verilmiştir.
T.C. Anayasası’nın 153/5. maddesi uyarınca, “iptal kararları geriye yürümez” hükmü, kesinleşen işlem ve kararlara ilişkin olup, elde bulunan uyuşmazlığın sürdüğü davalarda “geriye yürümeme kuralı” uygulanmaz. Diğer bir deyişle, bir davada uygulanması gereken kanun maddesi iptal edilmiş ise, eldeki davada artık uygulanmaz.
Yukarıdaki açıklamalar doğrultusunda, Anayasa Mahkemesi, Yasanın geçici 8. maddesini iptal ettiğinden, anılan yasa maddesi, artık şikayete konu takip dosyasındaki haciz işlemlerine uygulanamaz. Ayrıca 5393 sayılı Yasa"nın 15/son maddesinin, haciz işleminin sadece gösterilen mal üzerine uygulanacağına dair kısmının iptal edilmiş olması nedeniyle, aynı maddede yer alan; "Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri haczedilemez" hükmü gözetilmek suretiyle belediye mallarının haczi mümkündür. İcra müdürlüğü, borçlunun gösterdiği mallar dışında kalan alacaklının talep ettiği diğer mallar üzerine de haciz uygulamak zorundadır.
Somut olayda, borçluya icra emrinin 05.12.2014 tarihinde tebliğ edildiği, alacaklının aynı tarihli talebi üzerine 22.12.2014 tarihinde Kocaeli Sağlık Sosyal Güvenlik Merkez
Müdürlüğü’ne 89/1. haciz ihbarnamesi gönderildiği, borçlunun 20.01.2015 tarihinde mal beyanında bulunduğu görülmektedir.
Borçlu belediyenin şikayetinde, Belediye Kanunu"nun 15. maddesi gereğince mal ve alacaklarının haczedilemez olduğunu ayrıca haciz ihbarnamesinin 3. kişilere gönderilebileceğini, icra dosyasında haciz ihbarnamesi gönderilen kurumun alacaklının kendisi olduğunu da ileri sürdüğü görülmektedir.
O halde mahkemece, haczedilmezlik şikayetinin esası yönünden, borçlunun bildirdiği diğer şikayet nedenleri de incelenerek oluşacak sonuca göre karar verilmesi gerekirken, eksik inceleme ile yazılı şekilde hüküm tesisi isabetsizdir.
SONUÇ : Alacaklının temyiz itirazlarının kabulü ile mahkeme kararının yukarıda yazılı nedenlerle İİK"nun 366 ve HUMK’nun 428. maddeleri uyarınca (BOZULMASINA), harç alınmasına yer olmadığına, ilamın tebliğinden itibaren 10 gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 04.06.2018 gününde oybirliğiyle karar verildi.