Yargıtay Ceza Genel Kurulu 2008/YYB-157 Esas 2008/196 Karar Sayılı İlamı

Kaçakçılık suçundan açılan kamu davası sonunda Silopi 2.Asliye Ceza Mahkemesi; sanıklara yüklenen eylemin 4926 sayılı Yasanın 4/ı-1 maddesi kapsamında kaldığı gerekçesiyle 4926 sayılı Yasanın 4/ı-1 ve 26. maddeleri uyarınca mahkemenin görevsizliğine, dosyanın Habur Gümrük Komisyonuna gönderilmesine karar vermiştir.

Habur Gümrük Komisyonunun da; “

“Kaçakçılık eyleminin tarihinin 17.09.2000 olduğu, Gümrük Komisyonlarının ise 17.07.2003 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Yasasıyla ihdas edildiği, Anayasa’nın 37. maddesi uyarınca, ceza hükmü içeren 1918 ve 4926 sayılı yasaların uygulanması ile ilgili olarak geçmişe yürürlü karar alınamayacağı, bu nedenle somut olayda Asliye Ceza Mahkemesinin görevli olduğu”

” gerekçesiyle karşı görevsizlik kararı vermesi üzerine dosya Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının “

“görev uyuşmazlığının Asliye Ceza Mahkemesi görevsizlik kararının kaldırılması suretiyle çözülmesi gerektiği”

” görüşünü içeren tebliğnamesi ekinde Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilmekle, Yargıtay Ceza Genel Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçelerle karara bağlanmıştır.

TÜRK MİLLETİ ADINA

CEZA GENEL KURULU KARARI

Ceza Genel Kurulunca çözümü gereken uyuşmazlık, somut olayda sanıklara yüklenen eylemle ilgili yaptırım uygulama hususunda Silopi Asliye Ceza Mahkemesinin mi yoksa Habur Gümrük Komisyonunun mu görevli olduğunun belirlenmesi hususunda toplanmaktadır.

Ceza Genel Kurulunun 10.05.2005 gün ve 51-47 sayılı kararında ilke ve gerekçeleri belirlendiği üzere;

Devlet sistemimiz içinde yer alan il ve ilçe idare kurulları, en büyük mülkî amirlikler, belediye makamları, gümrük komisyonları, orman işletme şeflikleri gibi makamlar, yargı mercii olmadıkları halde, yaptırım uygulama bakımından kendilerine kısmen kaza yetkisi verilmiş makamlardan olmaları nedeniyle, adli yargı mercii olan genel mahkemeler ile kaza yetkisini haiz bu makamlar arasında çıkabilecek görev ve yetki uyuşmazlıklarını, merci belirleme suretiyle çözme görevi, 1684 sayılı Yasanın 1. maddesi uyarınca Ceza Genel Kuruluna aittir.

Somut olayda, Asliye Ceza Mahkemesinin eylemin idari yaptırımı gerektiren 4926 sayılı Yasanın 4/ı-1. maddesi kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini belirterek, görevsizlik kararı vermesi üzerine dosyayı tevdi ettiği Habur Gümrük Komisyonunun karşı görevsizlik kararı vermiş bulunması nedeniyle, 1 Haziran 2005 tarihinde yürürlüğe girmiş bulunan 5326 sayılı Kabahatler Yasası’nın 24. maddesinde; “

“Kovuşturma konusu fiilin kabahat oluşturduğunun anlaşılması halinde mahkeme tarafından idarî yaptırım kararı verilir.”

” hükmü uyarınca atılı eylem ister adlî yaptırımı gerektiren suç, isterse idarî yaptırımı gerektiren kabahat oluştursun, her iki halde de yargılama yaparak kovuşturma konusu fiili değerlendirme ve gerektirdiği yaptırımı belirleme görevinin adli merciye ait olma usulü getirilmekle, usul hükümlerinin derhal uygulanırlığı ilkesi gereğince görevli merciin Silopi 2.Asliye Ceza Mahkemesi olacağı sonucuna varıldığından, Silopi 2.Asliye Ceza Mahkemesi’nin görevsizlik kararının kaldırılmasına karar verilmesi gerekmektedir.

SONUÇ:Açıklanan nedenlerle;

1-Silopi 2.Asliye Ceza Mahkemesinin 15.12.2005 gün ve 448-682 sayılı görevsizlik kararının KALDIRILMASINA, 2-Dosyanın anılan mahkemeye gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına tevdiine, 15.07.2008 tarihinde yapılan müzakerede oybirliği ile karar verildi.