Danıştay 2. Daire 2021/3195 Esas 2022/1592 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3195
Karar No : 2022/1592

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
2- … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … günlü, E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı "temyiz isteminin incelenmeksizin reddine" ilişkin kararının, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Bursa ili, … İlçe Emniyet Müdürlüğünde … olarak görev yapan davacının, daha önce görev yaptığı Bulgaristan … Başkonsolosluğunda veya uygun görülecek olan bir başka dış temsilcilik bünyesinde geçici görevlendirme süresinin tamamlatılması istemiyle yaptığı başvurunun reddine yönelik Dışişleri Bakanlığı Personel Daire Başkanlığının … günlü, … sayılı işlemi ile Emniyet Genel Müdürlüğünün … günlü, … sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
…İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararla, dava konusu işlemlerin iptaline hükmedilmiş; anılan karara karşı davalı idarelerce istinaf yoluna başvurulması üzerine, … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla, davalı idarelerin istinaf başvurularının kabulüne, kararın kaldırılmasına ve davanın reddine kesin olarak karar verilmiştir.
Anılan kararın davacı tarafından temyiz edilmesi üzerine, … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen temyize konu kararla; uyuşmazlık hakkında verilen kararın temyiz edilebilecek kararlardan olmadığı, kesin nitelikte olduğu gerekçesiyle temyiz isteminin incelenmeksizin reddine hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; … kadrosunda görev yapmakta iken 13/08/2015 tarihli kararname ile … Başkonsolosluğuna koruma görevlisi olarak atandığı, 20/06/2016 tarihli işlem ile de görevlendirme süresinin 1 yıl daha uzatıldığı, hakkında yürütülen soruşturmaya istinaden 09/02/2017 tarihinde Emniyet Genel Müdürlüğündeki görevine döndürüldüğü, soruşturma sonucuna dayalı olarak yurt dışı temsilciliklerinde görevlendirilmesine engel halin ortadan kalktığından bahisle ...Başkonsolosluğu veya uygun görülecek başka bir dış temsilcilik bünyesinde kalan görev süresini tamamlamak istemiyle başvuruda bulunduğu, başvurunun reddine yönelik dava konusu işlemlerin temelini, müşterek kararname ile atama oluşturduğundan, uyuşmazlığın temyize tabi olduğu ileri sürülmektedir.

DAVALI İDARELERİN CEVABI :
1- ...Bakanlığı tarafından; davacının temyiz isteminin reddine karar verilmesi gerektiği belirtilmiştir.
2- ... Müdürlüğü tarafından; cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen temyiz isteminin incelenmeksizin reddine ilişkin kararın onanması gerektiği düşünülmüştür.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … günlü, E:…, K:…, Temyiz No:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 05/04/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.