Danıştay 9. Daire 2019/6896 Esas 2022/1284 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2019/6896
Karar No : 2022/1284

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ...Vergi Dairesi Başkanlığı-...
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) :...Gıda Tarım Ürünleri İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.- … Enerji Tesis Temizlik Peyzaj Medikal İnş. Orman Ürünleri Denizcilik Gıda Otomotiv Turizm Petrol Tekstil Emlak Taahhüt Tic. San. A.Ş. İş Ortaklığı
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ...Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: BOTAŞ tarafından ihaleye çıkarılan ''Deniz Vasıtaları İşletmeciliği ve Palamar Hizmetleri'' ihalesi üzerinde kalan davacı şirketler tarafından oluşturulan iş ortaklığınca söz konusu ihaleye dayanılarak verilen hizmetlerin 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 13/b maddesi kapsamında istisnaya tabi olmadığı yolunda düzenlenen vergi tekniği raporu ve vergi inceleme raporuna dayanılarak 2015/Ocak-Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... Vergi Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla; 3065 sayılı Kanunun 13/b maddesinde yapılan teslim ve hizmetlerin katma değer vergisinden istisna tutulabilmesi için deniz ve hava taşıma araçları için yapılmış bir hizmetin bulunması ve bu hizmetin liman ve hava meydanlarında yapılması gerektiğine dair iki şartın bulunduğu, olayda, davacı şirketler tarafından oluşturulan iş ortaklığının limanda deniz taşıma araçları için hizmet sunduğunun tartışmasız olduğu, kanun maddesinde istisna için aranan koşulları taşıdığı açık olan davacı şirketler tarafından oluşturulan iş ortaklığının kanun kapsamının konu ile ilgili tebliğde yer alan hükümler dikkate alınarak daraltılması suretiyle bu istisna hükmünden yararlandırılmaması gerektiğinden bahisle salınan vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu cezalı tarhiyatların kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının aynı gerekçe ve nedenlerle Dairelerince de hukuka uygun bulunduğu istinaf dilekçesinde ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak durumda bulunmadığı belirtilerek davalı istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacılar tarafından oluşturulan iş ortaklığı hakkında düzenlenen vergi tekniği ve inceleme raporlarına istinaden yapılan cezalı tarhiyatların yerinde olduğu, davacı iş ortaklığı tarafından verilen hizmetlerin iş gücü temin hizmeti olduğu, konu ile ilgili mevzuat hükümleri uyarınca limanlarda taşeron olarak verilen hizmetlerin genel hükümler çerçevesinde katma değer vergisine tabi olduğundan, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 13/b maddesi kapsamında değerlendirilemeyeceği iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki ...Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ...Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 07/04/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.