Danıştay 7. Daire 2021/2272 Esas 2022/1591 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2272
Karar No : 2022/1591

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı adına
… Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirket adına tescilli …-…, …-…, …-…, …-…, …-…, …-…, …-…, …-… tarih ve sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamelerine ilişkin eşya bedellerinin ihracatçının yurt içi hesabına gönderildiğinden bahisle tahakkuk ettirilen kaynak kullanımını destekleme fonu payı ve bu fon payının matraha ilave edilmesi suretiyle ek olarak tahakkuk ettirilen katma değer vergisi ile bunlar üzerinden hesaplanarak karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla, dava konusu işlemin 15/08/2019 tarihinde davacıya tebliğ edildiği, davacı hakkında açılmış bir ceza davası olduğuna yönelik herhangi bir iddia bulunmadığı da göz önüne alındığında gümrük yükümlülüğünün doğduğu tarihten itibaren üç yıllık zamanaşımı süresi içinde yükümlüsüne tebliğ edilmeyen ek tahakkuk ve para cezası kararlarının …-…, …-… tarih ve sayılı beyannamelere isabet eden kısmının zamanaşımına uğradığı; peşin ödemenin beyannamenin tescil tarihine kadar olan ödemeyi ifade ettiği, dava konusu serbest dolaşıma giriş beyannameleri muhteviyatı eşyaya ilişkin olarak ihracatçının yurt içinde bulunan hesabına beyannamelerin tescil tarihinden önce yapıldığı görülen ödemenin peşin ödeme olduğu anlaşıldığından, ek tahakkukun kalan beyannamelere isabet eden kısmında da yasal isabet bulunmadığı; öte yandan, dayanağı ortadan kalktığından, ek tahakkuk üzerinden hesaplanarak karara bağlanan para cezasında da hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Konuya ilişkin Maliye Bakanlığı'nın görüş yazısında ihracatçının yurt içindeki hesaplarına yapılan transferlerin peşin ödeme olarak kabul edilmeyeceğinin belirtildiği, beyanname ve eklerinde transfer yapılan firmanın hesap bilgileri yer almadığından İran'dan yapılan ithalatlara ilişkin özel istisnanın davacı için uygulanamayacağı, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 12/04/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.