İhmali davranışla görevi kötüye kullanma - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2013/14312 Esas 2015/16815 Karar Sayılı İlamı

5. Ceza Dairesi
Esas No: 2013/14312
Karar No: 2015/16815
Karar Tarihi: 01.12.2015

İhmali davranışla görevi kötüye kullanma - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2013/14312 Esas 2015/16815 Karar Sayılı İlamı

Özet:

Çanakkale 1. Asliye Ceza Mahkemesi tarafından verilen bir mahkeme kararı incelenmiştir. Suç, Ziraat Bankası Kordon/Çanakkale Şubesinde görev yapan sanıkların, Çanakkale Sulh Hukuk Mahkemesinin 2006/890 esas sayılı vasi tayini dosyası kapsamında talep edilen hususlarda eksik cevap verme şeklindeki ihmali davranışla görevi kötüye kullanma suçudur. Ancak, Ziraat Bankası'nın özel hukuk statüsüne tabi anonim şirket olması nedeniyle, Ceza Hukuku uygulamasında (memur) \"kamu görevlisi\" sayılmamaktadır. Bu nedenle, sanıklar \"kamu görevlisi gibi\" cezalandırılamaz. Mahkeme, sanıkların suçundan dolayı hüküm vermiş, fakat cezası belirlenirken kabahatler kanununda belirtilen emre aykırı davranış niteliği göz önünde bulundurulmamıştır. Bu sebeple, hükümler 5320 sayılı Yasa ve 1412 sayılı CMUK'un ilgili maddeleri uyarınca bozulmuştur. Ayrıca, gerçekleşen zamanaşımı nedeniyle 5326 sayılı Kanunun 20. maddesi gereğince sanıklar hakkında İdari para cezası verilmesine yer olmadığı belirtilmiştir. Kararda bahsedilen kanun maddeleri; 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 15/3, 32, ve 20/2-c maddeleri, 5320 sayılı Yasa

5. Ceza Dairesi 2013/14312 E. , 2015/16815 K.
"İçtihat Metni"

Tebliğname No : 4 - 2012/8905

İNCELENEN KARARIN;
MAHKEMESİ : Çanakkale 1. Asliye Ceza Mahkemesi
TARİHİ : 20/09/2011
NUMARASI : 2011/244 Esas, 2011/354 Karar
SUÇ : İhmali davranışla görevi kötüye kullanma

Mahalli mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü:
Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankasının özel hukuk statüsüne tabi anonim şirket olması nedeniyle Ceza Hukuku uygulamasında (memur) "kamu görevlisi" sayılmayan ve "kamu görevlisi gibi" cezalandırılması olanağı bulunmayan, Ziraat Bankası Kordon/Çanakkale Şubesinde görev yapan sanıkların, Çanakkale Sulh Hukuk Mahkemesinin 2006/890 esas sayılı vasi tayini dosyası kapsamında talep edilen hususlarda eksik cevap verme şeklindeki eylemlerinin; 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 15/3. maddesine göre bir fiil hem kabahat, hem de suç olarak tanımlanmış ise, sadece suçtan dolayı yaptırım uygulanabileceği, suçtan dolayı yaptırım uygulanamayan hallerde ise kabahat dolayısıyla yaptırım uygulanabileceği nazara alındığında; aynı Kanunun 32. maddesinde düzenlenen emre aykırı davranış niteliğinde bulunduğu gözetilmeden yazılı şekilde hüküm kurulmuş ise de, anılan maddede öngörülen idari para cezasının miktarına göre eylem tarihi ile inceleme günü arasında 5326 sayılı Kanunun 20/2-c maddesinde öngörülen 3 yıllık zamanaşımı süresinin gerçekleştiği anlaşılmış ve sanıklar müdafiin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan, hükümlerin bu sebepten dolayı 5320 sayılı Yasanın 8/1. maddesi de gözetilerek 1412 sayılı CMUK"nın 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, aynı Kanunun 322. maddesi uyarınca bu hususta bir karar verilmesi mümkün olduğundan gerçekleşen zamanaşımı nedeniyle 5326 sayılı Kanunun 20. maddesi gereğince sanıklar hakkında İDARİ PARA CEZASI VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA, 01/12/2015 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.