İhbarname No : KYB - ....
Başkasına ait banka veya kredi kartının izinsiz kullanılması suretiyle yarar sağlama suçundan şüpheli ... hakkında yapılan soruşturma evresi sonunda...Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 18.06.2018 tarihli ve 2018/20906 soruşturma, 2018/30420 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı yapılan itirazın reddine ilişkin...4. Sulh Ceza Hâkimliğinin 10.10.2018 tarihli ve 2018/5434 değişik iş sayılı kararını kapsayan dosyası ile ilgili olarak;
5271 sayılı Kanun’un 160. maddesi uyarınca, Cumhuriyet savcısının, ihbar veya başka bir suretle bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hâli öğrenir öğrenmez kamu davasını açmaya yer olup olmadığına karar vermek üzere hemen işin gerçeğini araştırmaya başlaması gerektiği, aynı Kanun’un 170/2. maddesi gereğince yapacağı değerlendirme sonucunda, toplanan delillerin suçun işlendiği hususunda yeterli şüphe oluşturduğu kanısına ulaştığında iddianame düzenleyerek kamu davası açacağı, aksi halde ise anılan Kanun’un 172. maddesi gereği kovuşturma yapılmasına yer olmadığına dair karar vereceği, buna karşın Cumhuriyet savcısının 5271 sayılı Kanun’un kendisine yüklediği soruşturma görevini yerine getirmediği, ortada yasaya uygun bir soruşturmanın bulunmadığı durumlarda, anılan Kanun’un 173/3. maddesindeki şartlar oluşmadığından, itirazı inceleyen merciin Cumhuriyet savcısının soruşturma yapmasını sağlamak maksadıyla itirazın kabulüne karar verebileceği yönündeki açıklamalar karşısında,
Dosya kapsamına göre, müştekinin 02.11.2017 tarihli Biruni Hastanesinde 150,00 Türk lirası tutarında harcama yapıldığını gösteren hesap özeti sebebiyle şikayetçi olduğu, bu tarihte...da bulunmadığını, harcamayı kendisinin yapmadığını belirttiği olayda, ilgili hastaneye müzekkere yazılarak harcamanın hangi hizmete rağmen yapıldığı, hizmetten kimin faydalandığı, olay gününe ilişkin kamera kaydı bulunup bulunmadığı gibi hususlar araştırılıp, müştekinin ve şikayet edilen kişilerin detaylı ifadelerine başvurularak hukukî durumun tayin ve takdiri gerekirken, eksik soruşturma sonucu verilen kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı yapılan itirazın kabulü yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediğinden bahisle 5271 sayılı CMK.nın 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğünün 30.01.2019 gün ve 15893 sayılı kanun yararına bozma istemine atfen Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 12.02.2019 gün ve KYB/2019/13770 sayılı ihbarnamesi ile dairemize tevdii kılınmakla incelendi.
TÜRK MİLLETİ ADINA

Gereği görüşülüp düşünüldü:
Müşteki ..."nun...Cumhuriyet Başsavcılığına sunduğu 15.02.2018 tarihli dilekçesinde Vakıfbank"tan almış olduğu kredi kartının rızası dışında kullanılara...Üniversite Hastanesinden 150 TL.lik işlem yapıldığını belirterek şikayetçi olduğu 30.04.2018 tarihli dilekçesinde ise kredi kartını kullanan kişinin... numaralı telefon hattını kullanan Ayşe ve Nazım kızı ... isimli kişi olduğundan şüphelendiğini belirttiği,... Cumhuriyet Başsavcılığınca “.. yapılan soruşturma sonunda banka tarafından gönderilen yazıda bildirildiği gibi Vakıfbank HSK Ankara Bağlı şubesine ait kartla yapılan işlemin kredi kartının fiziki pos cihazına kartın çipi okutulmak suretiyle ve şifrenin doğru olarak tuşlanarak yapılan işlem olduğu, kartın kopyalanmadığı ve işleme ilişkin şikayetçinin bankaya itirazının bulunmadığı bildirilmiştir. Şikayete konu işlemimin sadece şikayetçinin bilmesi gereken şifre kullanılarak yapılan bir işlem olması ve fiziki pos cihazı kullanılması nedeniyle banka veya kredi kartlarının kötüye kullanılması suçunun işlendiğine dair bir bulguya ulaşılamadığı” gerekçe gösterilerek 18.06.2018 tarih ve 2018/30420 sayılı karar ile kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildiği,verilen bu karara karşı yapılan itirazın, mercii tarafından reddedilmesi üzerine kararın kesinleştiği anlaşılmıştır.
Ceza Muhakemeleri Kanununda;
“Madde 160 - (1) Cumhuriyet savcısı, ihbar veya başka bir suretle bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hâli öğrenir öğrenmez kamu davasını açmaya yer olup olmadığına karar vermek üzere hemen işin gerçeğini araştırmaya başlar.
(2) Cumhuriyet savcısı, maddî gerçeğin araştırılması ve adil bir yargılamanın yapılabilmesi için, emrindeki adlî kolluk görevlileri marifetiyle, şüphelinin lehine ve aleyhine olan delilleri toplayarak muhafaza altına almakla ve şüphelinin haklarını korumakla yükümlüdür.
Madde 170 - (1) Kamu davasını açma görevi, Cumhuriyet savcısı tarafından yerine getirilir.
(2) Soruşturma evresi sonunda toplanan deliller, suçun işlendiği hususunda yeterli şüphe oluşturuyorsa; Cumhuriyet savcısı, bir iddianame düzenler.
Madde 172 - (1) Cumhuriyet savcısı, soruşturma evresi sonunda, kamu davasının açılması için yeterli şüphe oluşturacak delil elde edilememesi veya kovuşturma olanağının bulunmaması hâllerinde kovuşturmaya yer olmadığına karar verir. Bu karar, suçtan zarar gören ile önceden ifadesi alınmış veya sorguya çekilmiş şüpheliye bildirilir. Kararda itiraz hakkı, süresi ve mercii gösterilir.
Madde 173 - (1) Suçtan zarar gören, kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın kendisine tebliğ edildiği tarihten itibaren onbeş gün içinde, bu kararı veren Cumhuriyet savcısının yargı çevresinde görev yaptığı ağır ceza mahkemesinin bulunduğu yerdeki Sulh Ceza Hâkimliğine itiraz edebilir.
./..
S/3

(2) İtiraz dilekçesinde, kamu davasının açılmasını gerektirebilecek olaylar ve deliller belirtilir.
(3) (Değişik fıkra: 18/06/2014-6545 S.K./71. md) Sulh Ceza Hâkimliği, kararını vermek için soruşturmanın genişletilmesine gerek görür ise bu hususu açıkça belirtmek suretiyle, o yer Cumhuriyet Başsavcılığından talepte bulunabilir; kamu davasının açılması için yeterli nedenler bulunmazsa, istemi gerekçeli olarak reddeder; itiraz edeni giderlere mahkûm eder ve dosyayı Cumhuriyet Savcısına gönderir. Cumhuriyet Savcısı, kararı itiraz edene ve şüpheliye bildirir.
(4) (Değişik fıkra: 25/05/2005-5353 S.K./26.mad) Sulh Ceza Hâkimliği istemi yerinde bulursa, Cumhuriyet Savcısı iddianame düzenleyerek mahkemeye verir.
(5) Cumhuriyet Savcısının kamu davasının açılmaması hususunda takdir yetkisini kullandığı hâllerde bu madde hükmü uygulanmaz." şeklinde yer verilen düzenlemelerden de anlaşılacağı üzere; Cumhuriyet Savcısı kendisine yapılan suç duyurusu veya şikayet üzerine suçun gerçekten işlenip işlenmediğinin tespiti için hemen işin gerçeğini araştırmaya başlamalı ve maddi gerçeğin ortaya çıkmasına yarayan tüm yasal yöntemlere başvurmalıdır. Toplanan delillerin suçun işlendiği hususunda yeterli şüphe oluşturduğu kanısına ulaştığında iddianame düzenleyerek kamu davası açması, aksi halde ise anılan Kanun’un 172. maddesi gereği kovuşturma yapılmasına yer olmadığına dair karar vermesi gerekmektedir.
Soruşturmaya konu olayda, hesap ekstresine 150 TL"lik harcama olarak yansıyan İstanbul Biruni Hastanesindeki sağlık hizmetinden kimin ne şekilde faydalandığının, faturanın kimin adına tanzim edildiğinin varsa hastane kamera kaydı görüntülerinin getirtilip incelenmesi,müştekinin dilekçesinde bahsi geçen... numaralı telefon hattını kullanan....,..... kızı ... isimli kişinin şüpheli sıfatıyla dinlenmesi, tüm delillerin birlikte değerlendirilerek sonucuna göre bir karar verilmesi gerektiği anlaşıldığından; eksik soruşturma sonucunda verilen kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı yapılan itirazın kabulü yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesi ,
Yasaya aykırı ve Adalet Bakanlığı"nın Kanun Yararına Bozma istemine dayalı Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı"nın ihbarname içeriği bu itibarla yerinde görüldüğünden,...4.Sulh Ceza Hakimliği"nin 10.10.2018 gün, .... değişik iş sayılı itirazın reddine ilişkin kararının CMK.nın 309/4-a. maddesi gereğince BOZULMASINA, müteakip işlemlerin mahallinde yapılmasına, dosyanın Adalet Bakanlığı"na gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı"na TEVDİİNE, 07.11.2019 gününde oybirliğiyle karar verildi.