Danıştay 2. Daire 2021/1786 Esas 2022/2198 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1786
Karar No : 2022/2198

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:... , K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Şanlıurfa İl Emniyet Müdürlüğü emrinde 4. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapan davacının, 2014 yılı performans değerlendirme puanının 4,00 olarak belirlenmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davacının 2014 yılına ilişkin performans değerlendirme formundaki tüm alanların 1. ve 2. değerlendirme amirlerince doldurulduğu ve performans değerlendirme notunun 4,00 (çok iyi performans değerlendirme puanı) olarak belirlendiği, yapılan değerlendirmeler neticesinde davacı hakkında olumsuz veya beklenen performansın çok üzerinde olduğuna ilişkin herhangi bir tespitte bulunulmadığı, normal şartlarda personelin iyi performansa sahip olmasının hayatın olağan akışına uygun olduğu, çok iyi performans notu verilen personel için idarece herhangi bir bilgi ve belge sunulmasının beklenemeyeceği, davacı hakkında 2014 yılı performans değerlendirme puanının belirlenmesinde objektif değerlendirme ilkeleri ile hakkaniyete uygun olarak hareket edildiğinin anlaşıldığı bu halde, davacının 2014 yılı performans değerlendirme puanının 4,00 (çok iyi performans değerlendirme puanı) olarak belirlenmesine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; önceki senelerde düzenlenen performans değerlendirme işlemlerine bakıldığında hiçbir olumsuzluğunun olmadığı, sicil notlarının mesleğe girdiği 1999 yılından bu yana hep yüksek olduğu, 2014 yılına ilişkin bireysel performans değerlendirme işleminde ise, geçmiş yıllarda verilen puanlara nazaran ciddi bir düşüş olduğu ancak bu düşüş için yargılama sırasında hiçbir delil sunulmadığı, dava konusu işlemi tesis eden değerlendirme amirlerinin not düşürme sebeplerinin neler olduğunu somut şekilde ortaya koyması gerektiği ileri sürülerek İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN CEVABI : Davalı idare tarafından; çok iyi performans notu verilen personel için herhangi bir bilgi ve belge sunulmasının beklenemeyeceği, daha önceki yıllarda sicil notlarının pekiyi düzeyde belirlenmesinin uyuşmazlık konusu sicil notunun da "pekiyi" olarak belirlenmesi sonucunu doğurmayacağı, dava konusu 2014 yılı performans değerlendirme puanının belirlenmesinde obiektif değerlendirme ilkeleri ile hakkaniyete uygun olarak hareket edildiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:... , K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 26/04/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.