Danıştay 10. Daire 2019/9107 Esas 2022/2530 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2019/9107
Karar No : 2022/2530

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...

İSTEMİN_KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

DAVANIN_KONUSU : Davacının Özel Güvenlik Görevlisi Çalışma İzni ile Kimlik Kartının iptal edilmesine ilişkin İzmir Valiliği İl Emniyet Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin işleminin iptali istenilmiştir.

YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu ... İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğundan bahisle davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, idarelerince tesisi edilen işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Bakılan davada, Dairemizin 08/02/2021 tarihli ara kararı ile İzmir Cumhuriyet Başsavcılığı ve davalı idareye dava konusu işlemin tesis edilmesine yönelik olarak davacı hakkında herhangi bir soruşturma açılıp açılmadığı; Emniyet Genel Müdürlüğü ve davalı idareye davacı hakkında FETÖ/PDY terör örgütüyle ilişkisi, irtibatı veya iltisakı bakımından istihbari bilgi olup olmadığı sorulmuş, sorulan hususlara ilişkin bilgi ve belgelerin gönderilmesi istenilmiştir.
Ara kararına verilen cevaplar ile eklerinde yer alan bilgi ve belgelerin incelenmesinden, davacı hakkında silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan İzmir Cumhuriyet Başsavcılığınca yürütülen ... sayılı soruşturmada kovuşturmaya yer olmadığı kararı verildiği, İzmir İl Emniyet Müdürlüğü kayıtlarında davacı hakkında FETÖ/PDY ile ilgili olarak işlem yapıldığına dair bilgi ve belgenin bulunmadığı ayrıca herhangi bir ihbar, ifade ve istihbari bilginin de bulunmadığı, davacının 667 sayılı KHK ile kapatılan "... Motorlu Taşıt Sürücüleri Kursu"nda usta öğretici olarak çalıştığı ve bu KHK kapsamında çalışma izninin iptal edildiği, Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından gönderilen havuz sorgu raporunda da 667 sayılı KHK kapsamında çalışma izni iptal edilen personel kaydının olduğu bu durum haricinde herhangi bir kaydın bulunmadığı anlaşılmıştır.
Bu durumda, 667 sayılı KHK ile kapatılan sürücü kursunda usta öğretici olması haricinde davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile ilişkisi, irtibatı veya iltisakı olduğunu somut olarak ortaya koyacak nitelikte bilgi ve belgenin bulunmadığından temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan; davacının, terör örgütleriyle veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplarla üyelik, iltisak ve irtibatının sonradan tespit edilmesi durumunda davalı idarece her zaman işlem tesis edilebileceği de açıktır.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin REDDİNE,
2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA,
3. Yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerine bırakılmasına, artan posta ücretinin istemi halinde davalı idareye iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 16/05/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.