Danıştay 8. Daire 2021/4033 Esas 2022/3415 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4033
Karar No : 2022/3415

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ...Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Gaziantep İli, Şahinbey İlçesi sınırları dahilinde ve davacı uhdesinde bulunan ...sicil sayılı II-A grubu işletme ruhsatı bulunan sahaya yönelik 2017 yılı ruhsat bedelini yatırılmadığından bahisle 3213 sayılı Kanun'un 24/11. ve 13/1 maddeleri gereğince toplam 87.841,00 TL idari para cezası verilmesine ilişkin ...tarihli, E....sayılı Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesince verilen ...tarih ve E:..., K:...sayılı karar ile; uyuşmazlıkta, 7201 sayılı Kanun'un 7/a maddesinin 4. fıkrası uyarınca dava konusu işlemin KEP adresine iletildiği 17/11/2018 tarihini izleyen 5. günün sonunda yani 22/11/2018 tarihinde davacıya tebliğ edildiği dolayısıyla davacı tarafından 3213 sayılı Kanun'un 13/2. ve 5326 sayılı Kanun'un 27/1. maddesi uyarınca 22/11/2018 tarihinden itibaren 15 günlük dava açma süresi içerisinde (en geç 07/12/2018 tarihinde) anılan para cezasının iptali istemiyle dava açılması gerekirken, bu süre geçirildikten çok sonra 01/04/2019 tarihinde açılan iş bu davanın süre aşımı nedeniyle inceleme olanağı bulunmadığı, ayrıca, 3213 sayılı Kanun'un 13/3. maddesinde 7164 sayılı Kanun'un 13. maddesi ile yapılan değişiklik sonucunda, söz konusu idari para cezalarına karşı 30 gün içinde İdare Mahkemelerinde dava açılabileceği düzenlemesinin getirildiği ve söz konusu düzenlemenin dava açma süresi sona erdikten sonra 28/02/2019 tarihinde yürürlüğe girdiği görülmekte olup, iş bu yeni düzenleme uyarınca dava açma süresi davacının lehine olarak 30 gün olarak kabul edilse dahi (bu durumda, dava açma süresinin son günü haftasonuna denk geldiğinden) en geç 24/12/2018 tarihinde iş bu davanın açılması gerekirken, bu süre geçirildikten sonra 01/04/2019 tarihinde açılan davanın yine süre aşımı nedeniyle incelenmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle 2577 sayılı Yasanın 15. maddesinin 1/b bendi hükmü uyarınca davanın süre aşımı yönünden reddine karar verilmiştir.



Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, elektronik tebligat zorunluluğunun 01/01/2019 tarihinden itibaren yürürlüğe girdiği, 21/11/2018 tarihinde KEP adresine yapılan tebligatın usulüne aykırı olduğu ve temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 25/05/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.