Denetim görevini ihmal ederek zimmete neden olma - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2014/9453 Esas 2017/4573 Karar Sayılı İlamı

MAHKEMESİ :Asliye Ceza Mahkemesi
SUÇ : Denetim görevini ihmal ederek zimmete neden olma
HÜKÜM : Mahkumiyet

Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü:
Sanığın belediye başkanı olarak görev yaptığı tarihlerde belediyede muhasebeci olarak çalışan ...’in 01/01/2007-20/02/2008 tarihleri arasında belediyeye ait olan 30 adet gönderme emri ile 187 adet çek karnesini kendi adına düzenleyip belediyenin banka hesabından tahsil etmek suretiyle belediyeyi zarara uğratması eylemleri karşısında, sanığın kurumun harcama yetkilisi olması ve kaynaklarının kötüye kullanılmasını önleme yükümlülüğü bulunması, ayrıca zimmet suçunu işleyen ...’in eylemlerinin basit bir denetimle ortaya çıkartılabileceği nazara alınarak denetim görevini ihmal suretiyle zimmete sebebiyet verdiği iddia ve kabul edilerek cezalandırılmasına karar verilmiş ise de; ...’in Kastamonu Ağır Ceza Mahkemesince yapılan yargılaması sonucunda basit zimmet suçundan cezalandırılmasına karar verildiği, söz konusu kararın adı geçenin çeklerin belediyede kalan koçanlarına farklı isimler yazması ve mal edindiği miktarların banka kayıtları ile tespit edilebilmesi nedenleriyle zincirleme biçimde nitelikli zimmet suçunu oluşturacağı belirtilerek Dairemizin 2011/880 E. 2013/754 K. sayılı ilamı ile bozulduğu, UYAP’tan yapılan sorgulamada bozma ilamına uyularak yapılan yargılama ile ... hakkında zincirleme biçimde nitelikli zimmet suçundan hüküm kurulduğu ve bu hükmün de Dairemizin 2014/8164 E. 2014/13257 K. sayılı ilamı ile onanarak kesinleştiği dikkate alındığında; sanığın denetim görevini gereği gibi yerine getirmesi halinde ...’in eylemlerinin ortaya çıkartılıp çıkartılamayacağı veya zimmetin artmasının önlenip önlenemeyeceği hususlarının kanıtları ile birlikte karar yerinde tartışılarak hukuki durumunun takdir ve tayini gerekirken yazılı şekilde hüküm kurulması,
Kabule göre;
"Suçun işlenmesindeki özellikler" lehe değerlendirilerek sanık hakkında hükmedilen kısa süreli hapis cezasının adli para cezasına çevrilmesine karar verilmesine karşın, bu defa "suçun işleniş biçimi" aleyhe değerlendirilmek suretiyle temel cezanın alt sınırdan uzaklaşılarak belirlenmesi suretiyle hükümde çelişkiye neden olunması,
-2-
Yüklenen suçu TCK"nın 53/1-a maddesindeki hak ve yetkiyi kötüye kullanmak suretiyle işleyen ve adli para cezası ile cezalandırılmasına karar verilen sanık hakkında, 53/5. maddesi gereğince hükümde belirtilen gün sayısının yarısından bir katına kadar bu hak ve yetkinin kullanmasının yasaklanmasına karar verilmesi gerektiğinin dikkate alınmaması,
Anayasa Mahkemesinin 08/10/2015 tarih ve E. 2014/140; K. 2015/85 sayılı Kararının Resmi Gazetenin 24/11/2015 tarih ve 29542 sayısında yayımlanarak yürürlüğe girmiş olması nedeniyle TCK"nın 53. maddesiyle ilgili olarak yeniden değerlendirme yapılmasında zorunluluk bulunması,
Bozmayı gerektirmiş, sanık müdafii ve katılan vekilinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görüldüğünden hükmün 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK"nın 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, 26/10/2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.