Esas No: 2022/1231
Karar No: 2022/2556
Karar Tarihi: 06.06.2022
Danıştay 9. Daire 2022/1231 Esas 2022/2556 Karar Sayılı İlamı
Özet:
İstanbul Başakşehir'de, afet riski altındaki alanların dönüştürülmesi hakkında kanun kapsamında inşa edilen bağımsız bölümlerin satışı sırasında ödenen tapu harcının iadesi talebiyle yapılan düzeltme şikayet başvurusunun zımnen reddiyle ilgili davada, davacı şirketin talebi kabul edilmiştir. 6306 sayılı Kanun'a göre, bağımsız bölümlerin ilk satış işlemleri tapu harcından istisna olduğundan, ödenen harçların iadesi gerektiği kararlaştırılmıştır. Temyiz isteminin reddedilmesine karar verilmiştir.
6306 sayılı Kanun, afet riski altındaki alanların dönüştürülmesi hakkında düzenlemeler yapmaktadır. Kanun'un 7/9. maddesi, inşa edilen yapıların ilk ticari veya gayri ticari amaçlı satış işlemlerinin tapu harcından istisna olduğunu belirtmektedir.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/1231
Karar No : 2022/2556
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A. Ş.
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamında inşa edilen İstanbul İli,Başakşehir İlçesi,... Mahallesi, ... ada, ... parsel ve ... ada, ... parselde kayıtlı bağımsız bölümlerin satışı sırasında ödenen 348.111,54-TL tapu harcının iadesi talebiyle yapılan düzeltme şikayet başvurusunun zımnen reddine dair işlemin iptali ve ödenen tutarın yasal faizi ile birlikte iadesi istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı tarafından, İstanbul İli, Başakşehir İlçesi, ... Mah., ... ada, ... parsel ve ... ada, ... parselde kayıtlı taşınmazlar üzerinde bulunan bağımsız bölümlerin satış işlemleri sırasında 348.111,54-TL tapu harcı ödendiği, yapılan satış işleminin 6306 sayılı Kanun'un 7/9. maddesi uyarınca harçtan muaf olduğundan bahisle iadesi istemiyle yapılan düzeltme şikayet başvusunun zımnen reddi üzerine de söz konusu işlemin iptali ve 348.111,54-TL tapu harcının yasal faiziyle iadesi istemiyle bakılan davanın açıldığı, uyuşmazlıkta, söz konusu taşınmazın bulunduğu alanın Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü’nün ... tarih ve ... sayılı yazısından da anlaşıldığı üzere 6306 sayılı Kanun kapsamında rezerv yapı alanı ilan edildiği, bu kapsamda inşa ettirilen bağımsız bölümlerden davacı şirketin payına düşenlerinin davacı tarafından ilk satışının gerçekleştirildiği görülmüş olup, 6306 sayılı Kanun kapsamında yapılan uygulamalar neticesinde meydana gelen bağımsız bölümlerin ilk satış işlemleri tapu harcından istisna olduğundan, hataen ödenen tapu harçlarının iadesi istemiyle yapılan düzeltme şikayet başvurusunun zımnen reddine dair işlemde yasal isabet bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu işlemin iptaline, toplam 348.111,54-TL tutarındaki tapu harçlarının ödeme tarihlerinden itibaren işleyecek yasal faizi ile davacıya iadesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu, kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: 6306 sayılı Kanun kapsamında inşa edilen bağımsız bölümlerin üçüncü kişilere satış işlemlerinin Kanun'un uyuşmazlık döneminde yürürlükte bulunan hali uyarınca istisna kapsamında olmadığı,bu konuda emsal yargı kararları bulunduğu iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 06/06/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.