Esas No: 2021/3880
Karar No: 2022/3064
Karar Tarihi: 06.06.2022
Danıştay 10. Daire 2021/3880 Esas 2022/3064 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Davacı sağlık şirketi, tüp bebek merkezinde yapılan denetimde, birden fazla embriyo transfer edilmesi nedeniyle cezalandırıldığını belirterek Kayseri Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü tarafından kabul edilmemesine karşı dava açmıştır. Yapılan yargılama sonucu, davacı tarafından temyiz edilen karar davacının feragat etmesi üzerine bozulmuştur. Feragat, talepten kısmen veya tamamen vazgeçme olarak tanımlanmıştır. Feragat ve kabul hüküm kesinleşinceye kadar her zaman yapılabileceği gibi hukuki sonuçları da mevcuttur. Kanun maddeleri İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 31. maddesi, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 307., 309., 310. ve 311. maddeleridir.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2021/3880
Karar No : 2022/3064
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Sağlık Yatırımları A.Ş.
VEKİLLERİ : Av. …, Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Valiliği
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN_KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ : Davalı idare tarafından, temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Davadan feragat nedeniyle yeniden bir karar verilmek üzere Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davacının yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin işin esasına geçildi, gereği görüşüldü:
Dava, davacı şirketin işlettiği … Tüp Bebek Merkezinde şikayet üzerine yapılan denetim neticesinde 30/09/2014 tarih ve 29135 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Üremeye Yardımcı Tedavi Uygulamaları ve Üremeye Yardımcı Tedavi Merkezleri Hakkında Yönetmeliğin eki EK-17 Müeyyide Formu'nun 7. maddesinin (b) bendinde yer alan "Merkezlerde ÜYTE uygulamasında birden fazla embriyo transfer edilmemesi esastır. Ancak, 35 yaşa kadar birinci ve ikinci uygulamada tek embriyo, üçüncü ve sonraki uygulamalarda iki embriyo, 35 yaş ve üzerinde tüm uygulamalarda en fazla iki embriyo transfer edilebilir." hükmüne aykırı hareket edildiğinin tespit edildiğinden bahisle, anılan hüküm gereği altı ay süre ile yeni başvuru kabulünün durdurulmasına ilişkin Kayseri Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün … tarih ve …sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
Yapılan yargılama sonucunda … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karar davacı tarafından temyiz edilmişse de davacı vekili Av. …'in imzası ile dosyaya sunulan ve 02/06/2022 tarihinde İstanbul Hukuk Mahkemeleri Ön Büro kaydına giren dilekçe ile davadan feragat edilmiştir.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 31. maddesiyle atıfta bulunduğu 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 307. maddesinde feragat, davacının, talep sonucundan kısmen veya tamamen vazgeçmesi olarak tanımlanmış; 309. maddesinde, feragat ve kabulün dilekçeyle veya yargılama sırasında sözlü olarak yapılacağı; 310. maddesinde, feragat ve kabulün hüküm kesinleşinceye kadar her zaman yapılabileceği; 311. maddesinde ise feragatın kesin bir hükmün hukuki sonuçlarını doğuracağı hükme bağlanmıştır.
Açıklanan nedenlerle, … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının davadan feragat nedeniyle BOZULMASINA, yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesine, kullanılmayan … TL yürütmenin durdurulması harcının isteği hâlinde davacıya iadesine, 06/06/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.
