Esas No: 2019/4961
Karar No: 2022/3869
Karar Tarihi: 07.06.2022
Danıştay 8. Daire 2019/4961 Esas 2022/3869 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Dava, davacının üniversitedeki sözleşmesinin feshedilmesinin iptali istemiyle açılmıştır. Davalı üniversite tarafından sunulan toplantı tutanağında, mütevelli heyet başkanına feshetme yetkisinin verildiği belirtilmiştir. Ancak, mütevelli heyetin bu şekilde yetki devrine açık bir düzenleme bulunmadığı için kararın hukuka uygun olmadığına karar verilmiştir. İdare Mahkemesi kararı usul ve kanuna uygun bulunarak temyiz istemi reddedilmiştir.
Kanun Maddeleri:
- 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun Ek 5. maddesi
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2019/4961
Karar No : 2022/3869
Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) : … Üniversitesi
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davacı) : …
İstemin Özeti : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının hukuka aykırı olduğu öne sürülerek, 2577 sayılı Kanunun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İstemin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü:
Dava; davalı Avrasya Üniversitesi İktisadî ve İdarî Bilimler Fakültesi İktisat Bölümünde … olarak görev yapan davacının 25.07.2014 tarihi itibariyle sözleşmesinin sona ermesi nedeniyle sözleşmesinin yenilenmeyeceğine ilişkin Mütevelli Heyet Başkanı'nın … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun Ek 5. maddesinde; vakıflarca kurulacak yükseköğretim kurumlarının, vakıf yönetim organı dışında en az yedi kişiden oluşan bir mütevelli heyeti bulunacağı, mütevelli heyetin vakıf yükseköğretim kurumu yöneticilerine uygun gördüğü ölçüde yetkilerini devredebileceği düzenlenmiştir.
Dosyanın incelenmesinden, davalı idare tarafından sunulan … tarih ve … toplantı sayılı tutanakta iş sözleşmelerinin fesih işlemlerinde mütevelli heyet başkanına tek başına yetki verilmesine karar verildiği görülmektedir.
Yükseköğretim mevzuatında; mütevelli heyetin yetkilerini mütevelli heyet başkanına devredebileceğine ilişkin açık bir düzenleme yer almamaktadır. Bununla birlikte, mütevelli heyetin, yetkilerini mütevelli heyet başkanına devrinin, heyetin fiilen işlememesi sonucunu doğuracağından, bu yönde bir yetki devrinin kabulüne imkan bulunmamaktadır.
İdare ve vergi mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenip bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinin 1. fıkrasında yazılı nedenlerin bulunmasına bağlıdır.
İdare Mahkemesince verilen karar ve dayandığı gerekçe usul ve kanuna uygun olup, bozulmasını gerektiren bir neden bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanmasına ve temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davalı üniversitenin harçtan muaf olduğu görülmekle sehven yatırılan temyiz karar ve başvuru harcının istemi halinde davalı idareye iadesine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (onbeş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 07/06/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.