
Esas No: 2022/1912
Karar No: 2022/3544
Karar Tarihi: 09.06.2022
Danıştay 2. Daire 2022/1912 Esas 2022/3544 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Danıştay 2. Daire Başkanlığı, Çankaya Belediye Encümeni'nin işyerini faaliyetten men ettiği kararın İdare Mahkemesi tarafından iptal edilmesine ilişkin yapılan temyiz başvurusunu değerlendirdi. İdare Mahkemesi'nin kararı usul ve hukuka uygun olduğundan, temyiz isteminin reddedilmesine ve İdare Mahkemesi'nin kararının onanmasına karar verildi. Karar düzeltme hakkı 15 gün içinde kullanılabilecek.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi nihai kararların temyizen bozulmasını düzenlerken, aynı kanunun (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesi kararın tebliğinden itibaren 15 gün içinde karar düzeltme hakkı tanımaktadır.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/1912
Karar No : 2022/3544
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Ankara ili, Çankaya ilçesi, … Mahallesi, No:… adresinde bulunan "…" ünvanlı işyerini işletmekte olan davacı tarafından, söz konusu mekanın faaliyetten menine ilişkin Çankaya Belediye Encümeninin … günlü, … sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Danıştay (Kapatılan) Onyedinci Dairesinin 11/05/2016 günlü, E:2015/7160, K:2016/3501 sayılı bozma kararına uyularak verilen ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; uyuşmazlıkta, davalı idarece 24/05/2011 tarihinde yapılan tespite dayanılarak işyerinde 3194 sayılı İmar Kanununa aykırılıklar olduğu ileri sürülmesine rağmen, söz konusu tarihten sonra aykırılıklar nedeniyle yapı tatil tutanağı düzenlenmediği, imara aykırılıkların devam ettiği yolunda herhangi bir tespitin bulunmadığı, işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenen işyerinin ruhsatı iptal edilmeden faaliyetten men edilemeyeceği; bu durumda, uyuşmazlığa konu işyerine yönelik olarak düzenlenmiş işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunduğundan, işyerinin faaliyetten men edilmesi yolunda tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; verilen iptal kararında yasal isabet bulunmadığı; ayrıca davacının, işyerini kapatmış olması nedeniyle işyeri açma ve çalıştırma ruhsatının geçersiz kılındığı, dolayısıyla davanın konusuz kaldığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 09/06/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.