Esas No: 2022/4672
Karar No: 2022/4469
Karar Tarihi: 13.06.2022
Danıştay 5. Daire 2022/4672 Esas 2022/4469 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Davalı idare bünyesinde görev yaparken 670 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılan davacı, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu'na yaptığı başvurunun reddedilmesi sonrası, göreve iade ve özlük haklarının iadesi için dava açmıştır. Ancak İdare Mahkemesi ve Bölge İdare Mahkemesi'nden oluşan İdare Dava Dairesi davacının talebini reddetmiştir. Davacının Anayasa'ya aykırılık iddiası ciddi görülmemiştir ve 7091 sayılı Kanun'un 2. maddesinin Anayasa'ya aykırı olduğu iddiası da reddedilmiştir. Kanun olarak ise 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. ve 50. maddelerine yer verilmiştir.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/4672
Karar No : 2022/4469
Temyiz Eden (Davacı) : ...
Karşı Taraf (Davalı) : ...Bakanlığı / ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 670 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve ...sayılı işlemin iptali ile anılan işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine ve parasal haklarının kamu görevinden çıkarılması işlemine karşı açtığı ilk davanın açılış tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:...K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine ilişkin ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Olağanüstü hal dönemi kanun hükmünde kararnameleri ile temel hakların sınırlandırılamayacağı, Anayasa'ya aykırılık iddiasının ciddi görülmemesinin hukuka aykırı olduğu, İdare Mahkemesince yalnızca hakkındaki ceza yargılamasındaki tespit ve değerlendirmelerin esas alınıp ayrıca bir değerlendirme yapılmadığı, hakkında verilen mahkumiyet kararının kesinleşmediği, ByLock kullanıcısı olduğu yönündeki iddianın gerçek dışı olduğu, CGNAT kayıtlarının tek başına kişinin ByLock kullanıcısı olduğunu göstermeyeceği, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarılmasına karar verilmesinin hukuka aykırılık teşkil ettiği iddia edilmektedir. Öte yandan 7091 sayılı Kanun'un 2. maddesinin Anayasa'ya aykırı olduğu iddia edilerek iptali için Anayasa Mahkemesine başvurulması talep edilmiştir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Dava konusu işlemde mevzuata aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davacının Anayasa'ya aykırılık iddiası ciddi görülmeyerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 13/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.