Esas No: 2022/2792
Karar No: 2022/4507
Karar Tarihi: 13.06.2022
Danıştay 5. Daire 2022/2792 Esas 2022/4507 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Danıştay 5. Dairesi, kamu görevinden çıkarılan ve iade talebi reddedilen davacının açtığı dava konusunda, örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile irtibatının bulunduğunun tespit edildiği gerekçesiyle, temyiz istemini reddetmiştir. Kanun Hükmünde Kararname'nin 30 gün içerisinde TBMM Genel Kurulunda görüşülmediği iddiası da reddedilmiştir. Kararda, davacının iddialarının gereksiz olduğu sonucuna varılmıştır. İlgili kanun maddeleri ise 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamedir.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/2792
Karar No : 2022/4507
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Karşı Taraf (Davalı) : ...Bakanlığı / ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve ...sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunundaki usul ve esaslara uyulmadan, soruşturma yürütülmeden ve savunma alınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, Kanun Hükmünde Kararnamenin 30 gün içerisinde TBMM Genel Kurulunda görüşülmediği, Mahkemenin genel düzenleyici işlem niteliğinde olan Kanun Hükmünde Kararnamenin hukuksal nitelendirmesi ile bağlı kalmaksızın inceleme yapması gerektiği, dava konusu işlem ile adil yargılanma hakkının, suç ve cezanın kanuniliği ilkesinin, suç ve cezanın geriye yürümezliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ...Ağır Ceza Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararında yer alan;
"... Sanığın Bylock tespit edilen hattına ilişkin olarak dosyamız arasına giren tespit ve değerlendirme tutanaklarında; ...nolu hat bakımından ...İD numarası ile sanığın Bylock kullanıcısı olduğu, kullanıcı adının “zzeyor” olduğu, tespit edilebilen ilk LOG tarihinin 10.11.2014 ve son online tarihinin 23.11.2014 olduğunun belirlendiği, 3 adet giriş LOG kaydının bulunduğunun belirtildiği, irtibatlı id olarak sanık bakımından tespit edilen diğer id olan ...id numarasının kayıtlı olduğu, böylece sanığın kullandığı iki farklı bylock hesabını birbirine arkadaş olarak eklediği,
...nolu hat bakımından ...İD numarası ile sanığın Bylock kullanıcısı olduğu, kullanıcı adının “zeyor” olduğu, tespit edilebilen ilk log tarihinin 08.11.2014 ve son online tarihinin 20.05.2015 olduğunun belirlendiği, 72 adet giriş LOG kaydının bulunduğunun belirtildiği, irtibatlı id olarak sanı bakımından tespit edilen diğer id olan ...id numarasının kayıtlı olduğu, böylece sanığın kullandığı iki farklı bylock hesabını birbirini arkadaş olarak eklediği, iki hesabında da tek harf farkıyla aynı kullanıcı adıyla kullandığı, sanığın irtibatlı id’lerinde kendisi gibi emniyet görevlisi olan çok sayıda kişinin bulunduğu anlaşılmıştır. ..." tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden, adli yardım kararından dolayı tahsili ertelenmiş olan temyiz aşamasındaki yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesi, 1. fıkrası uyarınca, davacıdan tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 13/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.