Yargıtay 22. Hukuk Dairesi 2016/21488 Esas 2019/20027 Karar Sayılı İlamı

22. Hukuk Dairesi
Esas No: 2016/21488
Karar No: 2019/20027
Karar Tarihi: 24.10.2019

Yargıtay 22. Hukuk Dairesi 2016/21488 Esas 2019/20027 Karar Sayılı İlamı

Özet:

İşçi ve işveren ilişkisi bulunmayan bir davada dava şartı yokluğundan dolayı usulden reddine karar verilmemesi hatalı bulunarak mahkeme kararı bozulmuştur. Davacı, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü'nde çalışan personelin sosyal denge sözleşmesinden yararlandırılması talebiyle idareye başvurmuş ve idare tarafından reddedilmesi üzerine açılan işlemin iptali talebiyle dava açmıştır. Mahkeme davacının lehine karar vererek davalıdan %20 icra inkar tazminatının tahsil edilmesine hükmetmiştir. Ancak, dava işçi-işveren ilişkisi olmadığından yargılama usulünde dava şartı yokluğu bulunması nedeniyle mahkeme kararı bozulmuştur.
Kanun Maddeleri:
- 6100 sayılı Hukuk Mahkemeleri Kanunu’nun 114/1-b ve 115/2 maddeleri. Bu maddelere göre, dava şartlarının bulunmaması halinde dava usulden reddedilmelidir.

22. Hukuk Dairesi 2016/21488 E. , 2019/20027 K.

"İçtihat Metni"

MAHKEMESİ :Asliye Hukuk (İş) Mahkemesi
DAVA TÜRÜ : ALACAK

Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen kararın, temyizen incelenmesi davalı vekili tarafından istenilmekle, temyiz talebinin süresinde olduğu anlaşıldı. Dava dosyası için Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen rapor dinlendikten sonra dosya incelendi, gereği konuşulup düşünüldü:

Y A R G I T A Y K A R A R I

Davacı İsteminin Özeti:
Davacı dava dilekçesinde, Türk Yerel Hizmet Sendikasının ... 1. İdare Mahkemesinin 2013/469 esas sayılı dosyasından sosyal denge tazminatının ödenmesi için dava açıldığı, personel lehine sonuçlandığı, böylelikle ... İl Özel İdaresince ... üyelerinin sosyal denge tazminatından yararlandırılmasına karar verildiği, Türk Yerel Hizmet Sendikasının başvurusunun ... Valiliği İl Özel İdaresince red edildiği, İdare Mahkemesinin işlemi iptal ettiği, ... İl Afet ve Acil Yardım Müdürlüğünce çalışan davacının aynı haklardan yararlanması gerektiği, davacının 2014 Ocak ve Şubat aylarının sosyal denge tazminatını alabildiği fakat diğer tazminat alacaklarının ödenmediği, bu konuda ... 3. İcra Müd. 2014/6046 sayılı dosyasından takip yapıldığını, itirazın iptaline takibin devamına karar verilmesini, %20 icra inkar tazminatına karar verilmesini talep etmiştir.
Davalı Cevabının Özeti:
Davalı, davanın reddini talep etmiştir.
Mahkeme Kararının Özeti:
Mahkemece, yapılan yargılama sonucunda yazılı gerekçeyle davanın kabulü ile % 20 icra inkar tazminatının davalıdan tahsiline karar verilmiştir.
Temyiz:
Karar, davalı tarafından temyiz edilmiştir.
Gerekçe:
Somut olayda ... 1. İdare Mahkemesi"nin 2013/469 Esas 2013/1469 Karar sayılı ilamının incelenmesinde, dava konusunun ... İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğünde 657 sayılı Kanuna tabi olarak çalışan personelin Sosyal Denge Sözleşmesinden yararlandırılması talebi ile idareye yapılan başvurunun idarece reddi üzerine açılan işlemin iptaline ilişkin olduğu anlaşılmıştır, mahkemece sonuç olarak davalı idare bünyesinde görev yapan kamu görevlilerini kapsayan sosyal denge sözleşmesi hükümlerinden ... İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü personelinin de yararlandırılması gerektiği belirtilmiştir. Yine dosya arasında bulunan benzer dosyalarda davacıların ödenmeyen sosyal denge tazminatları için idari yargı yoluna başvurduğu ve idare mahkemelerince davaların görülerek karara bağlandığı anlaşılmaktadır.
Sonuç olarak dosya kapsamı itibari ile davacı ile davalı arasında işçi-işveren ilişkisi olmayıp, taraflar arasındaki ilişkinin statü hukukuna tabi olduğunun anlaşılması karşısında Mahkemece davanın 6100 sayılı Hukuk Mahkemeleri Kanunu’nun 114/1-b ve 115/2 maddeleri uyarınca yargı yolu caiz olmaması nedeni ile davanın dava şartı yokluğundan usulden reddine karar verilmesi gerekirken yazılı şekilde davanın esası hakkında karar verilmesi hatalı olup bozmayı gerektirmiştir.
Sonuç: Temyiz olunan kararın yukarıda gösterilen sebeple BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istek halinde ilgiliye iadesine, 24/10/2019 gününde oybirliğiyle karar verildi.