Danıştay 6. Daire 2022/3256 Esas 2022/7067 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2022/3256
Karar No : 2022/7067

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Yapı Denetim Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALILAR) :1- ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
2- ... Valiliği
VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Kırşehir ili, Mucur İlçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... sayılı parsel üzerindeki ...YİBF numaralı yapının, 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanunun 2. maddesinin (a), (c) ve (g) fıkralarında öngörülen esaslara göre denetlenmediği nedeniyle aynı Kanunun 8. maddesi gereğince denetim faaliyetinin 6 (altı) ay süre ile geçici olarak durdurulmasına ve kuruluşun Yapı Denetim İzin Belgesinin Bakanlığa geçici olarak iade edilmesine ilişkin Kırşehir Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işlemiyle bildirilen 20.11.2012 tarih ve 28473 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Bakanlık Makamının 07/11/2012 tarih ve 8103 sayılı Oluru'nun iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Temyize konu kararda; davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararının Danıştay Altıncı Dairesinin 05/11/2019 tarih ve E:2015/7311, K:2019/10285 sayılı kararıyla bozulması üzerine bozma kararına uyularak, davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Temyiz edilen kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ve Kırşehir Valiliğince, davacı tarafından ileri sürülen temyiz nedenlerinin yerinde olmadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY :
Kırşehir ili, Mucur İlçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... sayılı parsel üzerindeki ... YİBF numaralı yapının, 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanunun 2. maddesinin (a), (c) ve (g) fıkralarında öngörülen esaslara göre denetlenmediği nedeniyle aynı Kanunun 8. maddesi gereğince denetim faaliyetinin 6 (altı) ay süre ile geçici olarak durdurulmasına ve kuruluşun Yapı Denetim İzin Belgesinin Bakanlığa geçici olarak iade edilmesine ilişkin Kırşehir Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işlemiyle bildirilen 20.11.2012 tarih ve 28473 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Bakanlık Makamının 07/11/2012 tarih ve 8103 sayılı Oluru tesis edilmiştir.
Bunun üzerine bakılan dava açılmıştır.

İLGİLİ MEVZUAT ve HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun "Tarafların Kişilik veya Niteliğinde Değişiklik" başlıklı 26. maddesinin 1. fıkrasında; dava esnasında ölüm veya herhangi bir sebeple tarafların kişilik veya niteliğinde değişiklik olursa davayı takip hakkı kendisine geçenin başvurmasına kadar, gerçek kişilerden olan tarafın ölümü halinde idarenin mirasçılar aleyhine takibi yenilemesine kadar dosyanın işlemden kaldırılmasına ilgili mahkemece karar verileceği, dört ay içinde yenileme dilekçesi verilmemişse varsa yürütmenin durdurulması kararının kendiliğinden hükümsüz kalacağı; aynı maddenin 2. fıkrasında ise; yalnız öleni ilgilendiren davalara ait dilekçelerin iptal edileceği, hükme bağlanmıştır.
Dosyanın ve Dairemizin E:2022/1229 sayılı dava dosyasının birlikte incelenmesinden; davacı şirketin 13.10.2017 tarihli, 9472 sayılı ve 04.01.2018 tarihli, 9487 sayılı Tcaret Sicili Gazetesinde ilan edildiği üzere amaç ve unvanının değiştirildiği, 01.11.2018 tarihli, 9693 sayılı Tcaret Sicili Gazetesindeki ilana göre şirketin ticaret sicil kaydının terkin edildiği anlaşılmaktadır.
Uyuşmazlıkta yukarıda yer verilen 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 26. maddesi uyarınca işlem yapılması gerekmektedir.
Bu itibarla, davanın reddine ilişkin temyize konu İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1.2577 sayılı Kanunun 49. maddesine uygun bulunan davacının temyiz isteminin kabulüne,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin temyize konu ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
4. 2577 sayılı Kanunun (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere 15/06/2022 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.

KARŞI OY (X):
Kırşehir ili, Mucur İlçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... sayılı parsel üzerindeki ... YİBF numaralı yapının, 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanunun 2. maddesinin (a), (c) ve (g) fıkralarında öngörülen esaslara göre denetlenmediği nedeniyle aynı Kanunun 8. maddesi gereğince denetim faaliyetinin 6 (altı) ay süre ile geçici olarak durdurulmasına ve kuruluşun Yapı Denetim İzin Belgesinin Bakanlığa geçici olarak iade edilmesine ilişkin Kırşehir Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işlemiyle bildirilen 20.11.2012 tarih ve 28473 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Bakanlık Makamının 07/11/2012 tarih ve 8103 sayılı Oluru'nun iptali istemiyle açılan davanın, yargılamada geldiği aşama ve uyuşmazlığın niteliği dikkate alındığında, davalı idarenin dosyaya sunmuş olduğu bilgi ve belgelerden dava konusu işlemin uygulanıp sonuçlandığı anlaşıldığından ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 26. maddesinin uygulanma kabiliyeti bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın onanması gerektiği oyu ile aksi yöndeki Dairemiz kararına katılmıyoruz.