Esas No: 2021/4513
Karar No: 2022/5058
Karar Tarihi: 20.06.2022
Danıştay 5. Daire 2021/4513 Esas 2022/5058 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Danıştay Beşinci Dairesi, bir polis memurunun kamu görevinden çıkarılması sonucu OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonunun reddettiği başvurusunun ardından açtığı davayı reddetti. İstinaf başvurusu ise Bölge İdare Mahkemesi tarafından reddedildi ve Danıştay'a taşındı. Danıştay Tetkik Hakimi tarafından sunulan düşünceye göre, İdare Dava Dairesi kararının onanması gerekiyordu. Danıştay bu görüşü benimsedi ve kararı onadı. 2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi gereği idare dava daireleri tarafından verilen kararlar, belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde temyiz yolu ile incelenebilmekteydi. Kanunda belirtilen sebepler yoktu ve kararın onanmasına karar verildi. Karara itirazda bulunan tarafın temyiz giderlerini ödemesi, adli yardım talebinin kabul edilmesi ve yargılama giderlerinin müekkere yazılması kararlaştırıldı.
2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, idari davaların yürütülmesine yönelik birçok hüküm içermekteydi. Kanunun 49. maddesi, idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz edilebilmesine yönelik hükü
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4513
Karar No : 2022/5058
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Polis memuru olarak görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi …. İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: İstinaf Dairesi kararı gerekçelerinin delil niteliği olmayan unsurlara dayandığı, soyut nitelikteki söylemlerin Mahkemece somut olarak değerlendirilmediği, mesleğe geri döndürülmesi gerektiği, hiç olmazsa adil yargılanmanın sonucuna kadar açığa alınması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra davacının "adli yardım" talebinin kabulü yönünde ilk derece mahkemesince karar verildiği görüldüğünden, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 335. maddesinin üçüncü fıkrasında, adli yardımın, hükmün kesinleşmesine kadar devam edeceğinin belirtilmesi karşısında, bu konuda yeniden bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 20/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.