Esas No: 2022/1890
Karar No: 2022/3986
Karar Tarihi: 29.06.2022
Danıştay 2. Daire 2022/1890 Esas 2022/3986 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Davacı, emniyet amiri olarak görev yaparken 2015 yılı terfi döneminde bir üst rütbeye terfi ettirilmemesine karşı açtığı davada, İdare Mahkemesi tarafından verilen kararın Danıştay İkinci Dairesi tarafından onanmasına karşı karar düzeltme talebinde bulunulmuştur. Davalı idare karşı çıkmaktadır ve 2015 yılı Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Değerlendirme Kurulu kararının hukuka ve yasal mevzuata uygun olduğunu savunmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi, karar düzeltme talebinin reddedilmesi gerektiğini önermektedir. Danıştay İkinci Dairesi, karar düzeltme talebini reddetmiş ve karar düzeltme giderlerini talep eden taraf üzerinde bırakmıştır.
Kararda geçen kanun maddeleri:
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun Geçici 8. maddesi
- 3622 sayılı Kanunla değişik 54. madde (1. fıkra) ve (2. fıkra)
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/1890
Karar No : 2022/3986
KARARIN DÜZELTİLMESİNİ İSTEYEN (DAVALI): ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
İSTEMİN ÖZETİ : Emniyet amiri olarak görev yapan davacının, 2015 yılı terfi döneminde bir üst rütbeye terfi ettirilmemesine ilişkin 2015 yılı Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Değerlendirme Kurulu kararının iptali istemiyle açtığı davada; dava konusu işlemin iptali yolunda ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü; E:..., K:... sayılı kararın onanmasına ilişkin Danıştay İkinci Dairesinin 09/02/2022 günlü; E:2021/15873, K:2022/255 sayılı kararının; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen 3622 sayılı Kanunla değişik 54. maddesi uyarınca düzeltilmesi istenilmektedir.
KARAR DÜZELTME TALEBİNDE
BULUNANIN İDDİALARI : Davalı idare tarafından özetle; dava konusu işlemin hukuka, yasal mevzuata, kamu yararı ve hizmetin gereklerine uygun olarak tesis edildiği, 2015/3 sayılı Yüksek
Değerlendirme Kurulunda 4. sınıf emniyet müdürü rütbesinden 3. sınıf emniyet müdürü rütbesine (950) personelin terfi durumunun görüşüldüğü, yapılan değerlendirme sonucunda (418) personelin terfi ettirilmesine, (1) personelin adli soruşturmaya göre terfi ettirilmesine, (531) personelin terfi ettirilmemesine karar verildiği, 2015/3 sayılı Yüksek Değerlendirme Kurulu Kararının 3. maddesinde “YDK tarafından yapılan değerlendirmede; 3201 sayılı Kanunun 55 inci maddesinin üçüncü fikrasında belirtilen rütbelere göre azami kadro oranı ve Bakanlık Makamının rütbelere göre terfi ettirilecek kadro sayılarına ilişkin 24/07/2015 tarihli onayına bağlı kalınarak, 3. Sınıf ve 4. Sınıf Emniyet Müdürü rütbesinde 2 yıl bekleme süresini dolduranlar ile Emniyet Amiri rütbesinde 3 yıl bekleme süresini dolduran ve aynı hukuksal durumda bulunan personel hakkında eşitlik ilkesi çerçevesinde, herhangi bir ilyakat değerlendirmesi yapılmaksızın prensip olarak terfi ettirlmemesine, bu kapsamda bulunan personelin terfi durumunun, 3201 sayılı Kanun ve Yönetmelik hükümleri çerçevesinde 2016 yılında toplanacak YDK tarafindan değerlendirilmesine karar verilmiştir.” ibaresinin yer aldığı, 2015 yılında bir üst rütbeye terfi durumu değerlendirmeye alınan emniyet amirleri için hazırlanan kıdem sıralamasında 719. sırada yer alan davacının, 4. sınıf emniyet müdürü rütbesine terfi durumunun 12/08/2015 günlü, 2015/3 sayılı Yüksek Değerlendirme Kurulunda görüşüldüğü, yukarıda anılan Kurul kararının 3. maddesi kapsamında liyakat değerlendirmesi yapılmaksızın davacı hakkında “terfi
etmez” kararı verildiği, ayrıca davacının 672 sayılı Kanun Hükmündeki Kararname ile kamu görevinden çıkartıldığı ileri sürülerek, kararın düzeltilmesi istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Davacı tarafından cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Karar düzeltme isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Danıştay dava daireleri ile idari veya vergi dava daireleri kurulları tarafından verilen kararların düzeltme yolu ile yeniden incelenebilmelerini gerektiren nedenler, 2577 sayılı Kanun'un Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen 3622 sayılı Kanun ile değişik 54. maddesinin 1. fıkrasında gösterilmiş, aynı maddenin 2. fıkrasında ise, anılan daire ve kurulların kararın düzeltilmesi isteminde ileri sürülen nedenlerle bağlı oldukları belirtilmiş bulunmaktadır.
Dilekçede ileri sürülen düzeltme nedenlerinin anılan maddede sayılan nedenlere uymadığı anlaşılmıştır.
KARAR SONUCU :
1. KARAR DÜZELTME İSTEMİNİN REDDİNE,
2. Karar düzeltme giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 29/06/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.