9. Ceza Dairesi Esas No: 2014/5561 Karar No: 2014/10892 Karar Tarihi: 05.11.2014
Dernekler Kanununa Muhalefet - Yargıtay 9. Ceza Dairesi 2014/5561 Esas 2014/10892 Karar Sayılı İlamı
9. Ceza Dairesi 2014/5561 E. , 2014/10892 K.
"İçtihat Metni"
Mahkemesi :Asliye Ceza Mahkemesi Suç : Dernekler Kanununa Muhalefet Hüküm : CMK"nın 223/8. maddesi uyarınca düşme, temyizin reddi
Dosya incelenerek gereği düşünüldü: 1- Sanıklar ... ve ... müdafiinin yasal süreden sonra olan temyiz isteğinin CMUK"nın 317. maddesi uyarınca REDDİNE, 2- Şikayetçinin temyizine gelince; ... Amatör Spor Kulüpleri Federasyonu Derneğinin delegesi ve başkan adayı olduğu anlaşılan şikayetçinin davaya konu olay nedeniyle zarar görme ihtimali bulunduğunun anlaşılması karşısında, katılma talebinin reddedilmesi nedeniyle temyizin reddine ilişkin ek karar kaldırılarak yapılan incelemede; .. Amatör Spor Kulüpleri Federasyonu Derneğinin 12.08.2008 tarihli genel kurul toplantısının usulüne uygun yapılmaması ve federasyon delegesi olmayan kişilerin yönetim kurulu yedek üyeliğine seçilmeleri sebebiyle, 5253 sayılı Kanunun 32. maddesinin ihlal edildiğinden bahisle ve 12.08.2008 tarihli olağan genel kurul toplantısının iptali istemiyle açılan davada, mahkemece ... Amatör Spor Kulüpleri Federasyonunca 5253 Sayılı Dernekler Kanununun 17.maddesi doğrultusunda gerekli düzeltmenin yapıldığı, böylelikle kovuşturma şartının gerçekleşmediğinden bahisle sanıklar hakkında açılan kamu davasının CMK’nın 223/8 maddesi uyarınca ayrı ayrı düşürülmesine karar verilmiş ise de; 5253 sayılı Dernekler Kanununun 32/b maddesinin, 08.02.2008 tarihli ve 26781 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5728 sayılı Temel Ceza Kanunlarına Uyum Amacıyla Çeşitli Kanunlarda ve Diğer Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 558. maddesi ile değiştirildiği ve maddede öngörülen adli para cezasına ilişkin müeyyidenin idari para cezasına dönüştürüldüğü, her ne kadar bu yasa değişikliğinden önce genel kurul toplantılarının ceza mahkemelerince iptal edilmesi gerektiğine dair Yargıtay kararları mevcut ise de, değişiklikten önce maddede öngörülen müeyyidenin adli para cezası olması ve maddede yer alan "mahkemece" ibaresinde bir açıklık bulunmaması karşısında, adli para cezasının sonucu olarak, iptal kararlarının da ceza mahkemelerince verilmesi gerektiği anlamı ortaya çıkmakta, ancak somut olayda genel kurul toplantısının yapıldığı 12.08.2008 tarihinde yürürlükte olan 5728 sayılı Kanunla değişik 5253 sayılı Kanunun 32/b maddesinde öngörülen müeyyidenin idari para cezası olması dikkate alındığında, artık genel kurul toplantılarının ceza mahkemelerince iptaline karar verilmesinin de imkansız hale geldiği, zira bu konuda kanunda bir açıklık bulunmadığı, öte yandan anılan Kanunun 17. maddesinde yer alan "Derneklerin iş ve işlemlerinde, bu Kanun ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu ile bunlara dayanılarak çıkarılan yönetmeliklerin hükümlerine aykırılık tespit edilmesi halinde, konusu suç teşkil etmeyen hata ve noksanlıkların mülki idare amirinin yazılı istemi üzerine, ilgili dernek tarafından otuz gün içerisinde giderilmesi zorunludur." biçimindeki düzenleme ile 18. maddesinde yer alan "Bu Kanunla ilgili olarak hukuk mahkemelerinde bakılacak davalarda basit yargılama usulü uygulanır." şeklindeki düzenleme nazara alındığında, idari para cezasını gerektiren ve suç teşkil etmeyen eyleme ilişkin olarak davanamede yer alan talep konusunda ceza mahkemesi tarafından bir karar verilemeyeceği gözetilmeden yargılamaya devamla yazılı şekilde karar verilmesi, Kanuna aykırı, şikayetçinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan hükmün bu sebepten dolayı BOZULMASINA, 05.11.2014 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.