İmar kirliliğine neden olma - Yargıtay 4. Ceza Dairesi 2020/5951 Esas 2021/3056 Karar Sayılı İlamı

4. Ceza Dairesi
Esas No: 2020/5951
Karar No: 2021/3056
Karar Tarihi: 28.01.2021

İmar kirliliğine neden olma - Yargıtay 4. Ceza Dairesi 2020/5951 Esas 2021/3056 Karar Sayılı İlamı

Özet:

İlgili mahkeme, İmar Kanunu'na aykırı olarak yapı ruhsatı almadan veya ruhsata aykırı bir şekilde bina yapan ve yaptıranların cezalandırılmasının öngörüldüğünü belirtmiş ve sanığın eylemlerinin bina vasfında olup olmadığını ve binanın statiğini bozup bozmadığını değerlendirilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Mahkeme ayrıca, sanığın tadilatları kendisi yerine kardeşinin yaptığını belirtmesi üzerine, kardeşi hakkında suç ihbarında bulunulması ve kamu davası açılması halinde davalardan birleştirilerek sonuca göre sanığın hukuki durumunun belirlenmesi gerektiğine işaret etmiştir. Kanun maddeleri olarak, TCK'nın 184/1. maddesi, İmar Kanunu'nun 5. ve 21/3. maddeleri yer almaktadır. Bu maddelerde yapı ruhsatiyesi alınmadan veya ruhsata aykırı olarak bina yapmak, bina kavramı, tadilatlar ve tamiratlar ile ilgili düzenlemeler yer almaktadır.

4. Ceza Dairesi 2020/5951 E. , 2021/3056 K.

"İçtihat Metni"

MAHKEMESİ :Asliye Ceza Mahkemesi
SUÇ : İmar kirliliğine neden olma
HÜKÜM : Mahkumiyet

KARAR

Yerel Mahkemece bozma üzerine verilen hüküm temyiz edilmekle, başvurunun süresi ve kararın niteliği ile suç tarihine göre dosya görüşüldü:
Temyiz isteğinin reddi nedenleri bulunmadığından işin esasına geçildi.
Vicdani kanının oluştuğu duruşma sürecini yansıtan tutanaklar, belgeler ve gerekçe içeriğine göre yapılan incelemede; başkaca nedenler yerinde görülmemiştir.
Ancak;
1- TCK"nın 184/1. maddesinde "yapı ruhsatiyesi alınmadan veya ruhsata aykırı olarak bina yapan ve yaptıran" kişilerin cezalandırılması öngörülmüş olup, İmar Kanunu"nun 5. maddesinde de bina kavramının "Bina; kendi başına kullanılabilen, üstü örtülü ve insanların içine girebilecekleri ve insanların oturma, çalışma, eğlenme veya dinlenmelerine veya ibadet etmelerine yarayan, hayvanların ve eşyaların korunmasına yarayan yapılardır." şeklinde açıklanmıştır.
3194 sayılı İmar Kanunu"nun 21/3. maddesine göre "derz, iç ve dış sıva, boya, badana, oluk, dere, doğrama, döşeme ve tavan kaplamaları, elektrik ve sıhhi tesisat tamirleri ile çatı onarımı ve kiremit aktarılması ve yönetmeliğe uygun olarak mahallin hususiyetine göre belediyelerce hazırlanacak imar yönetmeliklerinde belirtilecek taşıyıcı unsuru etkilemeyen diğer tadilatlar ve tamiratlar ruhsata tabi değildir".
Somut olayda sanığın eylemlerinin İmar Kanunu"nun 5. maddesi kapsamında bina vasfında olup olmadığı, eylemlerin binanın statiğini bozup bozmadığı ve yeni alan kazandırıp kazandırmadığı yönünde ayrıntılı bilirkişi raporu düzenlendikten sonra sanığın üzerine atılı suçun oluşup oluşmadığının değerlendirilmesi gerekliliği,
2- Sanığın 03/10/2019 tarihli duruşmada tadilatları kendisi yerine kardeşinin yaptığını belirtmesi karşısında, kardeşi hakkında suç ihbarında bulunulması kamu davası açılması halinde davalar birleştirilerek sonucuna göre sanığın hukuki durumunun belirlenmesi gerektiğinin gözetilmemesi,
Bozmayı gerektirmiş ve sanık ... müdafiinin temyiz nedenleri yerinde görüldüğünden, tebliğnamedeki isteme aykırı olarak, HÜKMÜN BOZULMASINA, yargılamanın bozma öncesi aşamadan başlayarak sürdürülüp sonuçlandırılmak üzere dosyanın esas/hüküm mahkemesine gönderilmesine, 28/01/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.