İmar kirliliğine neden olma - Yargıtay 18. Ceza Dairesi 2019/8506 Esas 2019/16069 Karar Sayılı İlamı

MAHKEMESİ :Asliye Ceza Mahkemesi
SUÇ : İmar kirliliğine neden olma
HÜKÜMLER : Beraat

KARAR
Yerel Mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle, başvurunun süresi , kararın niteliği ile suç tarihine göre ve müşteki ...’na gerekçeli kararın 28/01/2019 tarihinde tebliğ edildiği, müşteki ...’nın 04/02/2019 tarihinde kararı temyiz ettiğinin anlaşılması karşısında tebliğnamedeki düşünceye iştirak edilmeyerek ve suçtan zarar gören müşteki kurum ...’nın CMK 260/1. maddesi uyarınca kararı temyiz yetkisi bulunduğu kabul edilerek, dosya görüşüldü;
Temyiz isteğinin reddi nedenleri bulunmadığından işin esasına geçildi.
Vicdani kanının oluştuğu duruşma sürecini yansıtan tutanaklar, belgeler ve gerekçe içeriğine göre yapılan incelemede; başkaca nedenler yerinde görülmemiştir.
Ancak;
1- Suçtan zarar gören müşteki ..."nın CMK"nın 233. ve 234. maddeleri gereğince kovuşturma evresinde sahip olduğu davaya katılma ve diğer haklarını kullanabilmesi için duruşmadan haberdar edilmesi gerektiği halde, usulen dava ve duruşmalar bildirilmeden, davaya katılma ve CMK"nın mağdur ve katılanlar için öngördüğü haklardan yararlanma olanağı sağlanmadan yargılamaya devam edilerek yazılı şekilde hüküm kurulması,
2- Sanıkların, suça konu imara aykırılıkların giderilmesi konusunda aykırılıkların bulunduğu daire sahiplerini uyardıklarını ifade etmeleri, bilirkişi raporunda bu hususun belirtilmesi karşısında imara aykırılık yapan kişi ya da kişilerin hakkında suç duyurusunda bulunulması ve dava açılması durumunda dosyalar birleştirilerek tüm delillerin birlikte değerlendirmesi, dava açılmaması durumunda ise sonucuna göre karar verilmesi gerektiği gözetilmeden eksik araştırma ve yetersiz gerekçe ile hükümler kurulması,
3- 5237 sayılı TCK"nın 184. maddesinde, yapı ruhsatiyesi almadan veya ruhsata aykırı olarak bina yapmak ve yaptırmak suç olarak düzenlenmiş, bina kavramı ise 3194 sayılı İmar Kanunu"nun 5. maddesinde tanımlanmıştır.
2960 sayılı Boğaziçi Kanunu"nun 13/d maddesinde, yapılarda kullanma izni verildikten sonra imar mevzuatına aykırı olarak yapılan değişiklik ve eklentiler, yıkılması gereken yapılar olarak tespit edilmiştir. Aynı Yasanın 18. maddesi ise anılan maddeye göre yıkılması gereken yapıların sahipleri hakkında hapis cezası öngörülmüştür.
2960 sayılı Kanun kapsamındaki bölgede yapılan izinsiz imalatın, bina niteliğinde olması durumunda; sanığın eylemi, 2960 sayılı Kanunun 18 ve TCK"nın 184/1. maddelerinde tanımlanan suçları oluşturacak ve TCK"nın 44. maddesi gereğince sanık hakkında daha ağır cezayı gerektiren TCK"nın 184/1. maddesi uyarınca hüküm kurulacaktır.
İzinsiz imalat bina niteliğinde değil ise sanığın sadece 2960 sayılı Kanunun 18. maddesinde düzenlenen suçtan sorumlu tutulması gerekecektir.
Yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda, sanıkların iddinameye konu eylemlerinin 2960 Sayılı Kanun kapsamında olup olmadığı belirlenmeden, eksik incelemeyle beraat kararları verilmesi,
4- Yukarıda belirtilen bozmaların sonucuna göre deliller takdir edilip,18 Mayıs 2018 tarih ve 30425 sayılı Resmi Gazete"de yayımlanarak aynı gün yürürlüğe giren 7143 sayılı Kanun"un 16. maddesi ile 3194 sayılı İmar Kanunu"na eklenen geçici 16. maddesi uyarınca sanıkların hukuki durumunun yeniden değerlendirilmesinde zorunluluk bulunması,
Kanuna aykırı, katılan Sarıyer Belediye Başkanlığı vekilinin ve müşteki ..."nın temyiz nedenleri yerinde görüldüğünden, tebliğnameye aykırı olarak, HÜKÜMLERİN BOZULMASINA, yargılamanın bozma öncesi aşamadan başlayarak sürdürülüp sonuçlandırılmak üzere dosyanın esas/hüküm mahkemesine gönderilmesine, 12/11/2019 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.