12. Ceza Dairesi Esas No: 2018/4777 Karar No: 2019/5618 Karar Tarihi: 25.04.2019
2863 sayılı Kanuna aykırılık - Yargıtay 12. Ceza Dairesi 2018/4777 Esas 2019/5618 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Mahkeme, 2863 sayılı Kanuna aykırılık suçundan sanık hakkında beraat kararı vermiştir. Katılan vekili bu kararı temyiz etmiştir. Mahkeme, “mağdur” kavramının yanı sıra “suçtan zarar görme” kavramının da kanunda açıkça tanımlanmadığını belirtmiştir. Ceza Genel Kurulu ve Özel Dairelerin yerleşik kararlarına göre, “suçtan doğrudan doğruya zarar görmüş bulunma hali” davaya katılma hakkı verirken, dolaylı veya muhtemel zararlar bu hakkı vermemektedir. Bu durum, Ceza Genel Kurulunun birçok kararında açıkça ifade edilmiştir. Ayrıca, doğal sit alanlarında izinsiz gerçekleştirilen müdahaleler nedeniyle açılan davalar için katılma hakkı Çevre ve Şehircilik Bakanlığına aittir. Mahkeme bu nedenle Kültür ve Turizm Bakanlığına temyiz etme hak ve yetkisi vermemiştir. Kararda geçen kanun maddeleri: 2863 sayılı Kanun, 5271 sayılı CMK'nın 223/2-c, 5320 sayılı Kanunun 8, 1412 sayılı CMUK'un 317.
12. Ceza Dairesi 2018/4777 E. , 2019/5618 K.
"İçtihat Metni"
Mahkemesi :Asliye Ceza Mahkemesi Suç : 2863 sayılı Kanuna aykırılık Hüküm : 5271 sayılı CMK"nın 223/2-c. maddesi uyarınca beraat
2863 sayılı Kanuna aykırılık suçundan sanığın beraatine ilişkin hüküm, katılan vekili tarafından temyiz edilmekle, dosya incelenerek gereği düşünüldü: “Mağdur” kavramı gibi kanunda açıkça tanımlanmamış olan “suçtan zarar görme” kavramının, gerek Ceza Genel Kurulu gerekse Özel Dairelerin yerleşmiş kararlarında, “suçtan doğrudan doğruya zarar görmüş bulunma hali” olarak anlaşılıp uygulandığı, buna bağlı olarak da dolaylı veya muhtemel zararların, davaya katılma hakkı vermeyeceğinin kabul edildiği, bu hususun, Ceza Genel Kurulunun 11/04/2000 gün ve 65-69, 22/10/2002 gün ve 234-366, 04/07/2006 gün ve 127-180, 03/05/2011 gün ve 155-80, 21/02/2012 gün ve 279-55, 15/04/2014 gün ve 599-190, 28/03/2017 gün ve 214-206 sayılı kararlarında, “dolaylı veya muhtemel zarar, davaya katılma hakkı vermez” şeklinde açıkça ifade edildiği ve Ceza Genel Kurulunun 25/03/2003 gün ve 41-54 sayılı kararında da “tazminat ödenmesi, itibar zedelenmesi ve güven kaybı” gibi dolaylı zararlara dayanarak kamu davasına katılmanın olanaklı olmadığının kabul edildiği anlaşılmakla; 17/08/2011 tarih ve 28028 sayılı Resmi Gazete"de yayımlanarak yürürlüğe giren 648 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca, doğal sit alanlarında izinsiz gerçekleştirilen müdahaleler nedeniyle açılan davalara katılma hakkı Çevre ve Şehircilik Bakanlığına ait olduğundan, mahkemece katılan olarak kabul edilen Kültür ve Turizm Bakanlığının, sanık hakkında tesis edilen hükmü temyiz etme hak ve yetkisi bulunmaması karşısında, katılan Kültür ve Turizm Bakanlığı vekilinin temyiz isteminin, 5320 sayılı Kanunun 8. maddesi gereğince halen uygulanmakta olan 1412 sayılı CMUK"un 317. maddesi uyarınca isteme uygun olarak REDDİNE, 25/04/2019 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.