5. Ceza Dairesi Esas No: 2014/993 Karar No: 2016/2744 Karar Tarihi: 15.03.2016
İcrai davranışla görevi kötüye kullanma - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2014/993 Esas 2016/2744 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Sanık bir belediye başkanı olarak görev yapmaktadır ve katılan/müştekilere, maaşlarını eksik ödeyerek mağduriyetlerine neden olduğu iddia edilmektedir. Mahkeme, sanığın belediye bütçesinin yeterli olmadığı nedeniyle eksik ödemeler yaptığına dair savunmasını dikkate almıştır. Ancak 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesi gereğince personelin maaşının zamanında ve öncelikli olarak ödenmesi gerekliliği nedeniyle, belediye başkanı dahil maaş alan bütün personelin ücretlerinin ve kimlere hangi oranda eksik ödeme yapıldığının belirlenmesi gerektiğini belirtmiştir. Ayrıca, belediyenin mali durumu da araştırılmalı ve maaşların tamamını ödeme imkanı bulunup bulunmadığı hususunda gerektiğinde bilirkişi raporu alınması gerekmektedir. Mahkeme, eksik inceleme yapılarak sanığın beraatine karar verilmesinin hatalı olduğuna karar vermiştir. Bu nedenle mahkeme kararı bozulmuştur. Kanun maddeleri: 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. madde, 5320 sayılı Yasa'nın 8/1. madde ve CMUK'un 321. maddesi.
5. Ceza Dairesi 2014/993 E. , 2016/2744 K.
"İçtihat Metni"
MAHKEMESİ :Sulh Ceza Mahkemesi SUÇ : İcrai davranışla görevi kötüye kullanma HÜKÜM : Beraat
Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü: Belediye Başkanı olarak görev yapan sanığın, katılan ve müştekilerin maaşlarını eksik ödeyerek mağduriyetlerine neden olduğu iddia edilen olayda, sanığın belediye bütçesinin yeterli olmaması nedeniyle eksik ödemeler yapıldığına ilişkin savunması ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 49. maddesi gereğince personelin maaşının zamanında ve öncelikli olarak ödenmesi gerekliliği karşısında, belediye başkanı dahil maaş alan bütün personelin ücretlerinin ve kimlere hangi oranda eksik ödeme yapıldığının belirlenmesi, belediyenin mali durumu da araştırılarak maaşların tamamını ödeme imkanı bulunup bulunmadığı hususunda gerektiğinde bilirkişi raporu alınması ve sonucuna göre sanığın hukuki durumunun tayin ve takdiri gerekirken eksik inceleme ile beraat hükmü kurulması, Kanuna aykırı, katılan vekilinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan, hükmün 5320 sayılı Yasanın 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK"nın 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, 15/03/2016 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.