Denetim görevinin ihmali - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2014/833 Esas 2016/2415 Karar Sayılı İlamı

5. Ceza Dairesi
Esas No: 2014/833
Karar No: 2016/2415
Karar Tarihi: 07.03.2016

Denetim görevinin ihmali - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2014/833 Esas 2016/2415 Karar Sayılı İlamı

Özet:

Sanığın köy tarımsal kalkınma kooperatifi denetim kurulu üyesi olduğu ve kooperatifin denetim ve kontrollerini süresinde ve mevzuata uygun yapmayarak yönetim kurulu üyeleri tarafından kasada mevcut paranın şahsi ihtiyaçlarında kullanılmasına ve kooperatifin zararına sebebiyet vermek suretiyle görevi kötüye kullanma suçundan mahkumiyetine karar verilmiştir. Ancak, mahalle mahkemesinin sanık hakkında TCK'nın 257/1. maddesi uyarınca hüküm vermesi hatalıdır. Çünkü 1163 sayılı kanunun 62. maddesinde kamu görevlisi gibi sorumlu olan kişilerin yönetim kurulu üyeleri ile kooperatif memurları olarak sınırlandırılması, denetim kurulu üyelerinin bu madde kapsamında sorumluluklarının olmaması nedeniyle suçun aynı kanunun 66/1 ve 67/1. maddeleri atfıyla Ek-2/3. maddesi kapsamında değerlendirilmesi gerekmektedir. Mahkeme TCK'nın 257/2. maddesinde düzenlenen ihmal suretiyle görevi kötüye kullanma suçunu kabul ederek, sanık hakkında TCK'nın 53/1-d madde uyarınca hüküm verilmesi gerektiğine karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi'nin 08/10/2015 tarihli kararı nedeniyle sanık hakkında TCK'nın 53/1. maddesiyle ilgili bir değerlendirme yapılması ve TCK'nın 53/5. maddesinin uygulanmamasının hatalı olduğu belirtilmiştir. Kanun maddeleri: TCK'nın 257/1 ve 2, 66/1 ve 67/

5. Ceza Dairesi 2014/833 E. , 2016/2415 K.

"İçtihat Metni"

MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi
SUÇ : Denetim görevinin ihmali
HÜKÜM : Değişen vasfı ile icrai davranışla görevi kötüye kullanma suçundan mahkumiyet

Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü:
... köyü tarımsal kalkınma kooperatifi denetim kurulu üyesi olan sanığın, kooperatifin her üç ayda bir yapılması gereken denetim ve kontrollerini süresinde ve mevzuata uygun yapmayarak yönetim kurulu üyeleri tarafından kasada mevcut paranın şahsi ihtiyaçlarında kullanılmasına ve kooperatifin zararına sebebiyet vermek suretiyle icrai davranışla görevi kötüye kullanma suçundan mahkumiyetine karar verilmiş ise de; 1163 sayılı Kanunun 62. maddesinde kamu görevlisi gibi sorumlu olan kişilerin yönetim kurulu üyeleri ile kooperatif memurları olarak sınırlandırılması, bir başka anlatımla denetim kurulu üyelerinin bu madde kapsamında sorumluluklarının bulunmaması nedeniyle kooperatif denetçisi sanığın eyleminin aynı Kanunun 66/1 ve 67/1. maddeleri atfıyla Ek-2/3. maddesi kapsamında kalacağı gözetilmeden TCK"nın 257/1. maddesiyle hüküm kurulması,
Kabule göre de;
Sanığın aktif bir davranış içermeyen eyleminin TCK"nın 257/2. maddesinde düzenlenen ihmal suretiyle görevi kötüye kullanma suçunu oluşturduğu nazara alınmadan yazılı şekilde TCK"nın 257/1. maddesi uyarınca hüküm kurulması,
Anayasa Mahkemesi"nin 08/10/2015 tarih ve E. 2014/140; K. 2015/85 sayılı Kararının Resmi Gazetenin 24/11/2015 tarih ve 29542 sayısında yayımlanarak yürürlüğe girmiş olması nedeniyle sanık hakkında TCK"nın 53/1. maddesiyle ilgili olarak yeniden değerlendirme yapılmasında zorunluluk bulunması,
Suçun TCK"nın 53/1-d maddesindeki hak ve yetkilerin kötüye kullanılması suretiyle işlendiği kabul edilmesine rağmen sanık hakkında aynı Kanunun 53/5. maddesinin uygulanmaması,
Kanuna aykırı, sanık ve O yer Cumhuriyet Savcısının temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan hükmün 5320 sayılı Yasanın 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK"nın 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, 07/03/2016 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.