Yargıtay 4. Hukuk Dairesi 2016/2920 Esas 2016/6252 Karar Sayılı İlamı

MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi

Davacı ... tarafından, davalı ... aleyhine 18/07/2013 gününde verilen dilekçe ile tazminat istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; davanın reddine dair verilen 09/06/2015 günlü kararın Yargıtay’ca incelenmesi davacı vekili tarafından süresi içinde istenilmekle temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra tetkik hakimi tarafından hazırlanan rapor ile dosya içerisindeki kağıtlar incelenerek gereği görüşüldü.
Dosyadaki yazılara, kararın dayandığı kanıtlarla yasaya uygun gerektirici nedenlere, özellikle delillerin değerlendirilmesinde bir isabetsizlik görülmemesine göre yerinde bulunmayan bütün temyiz itirazlarının reddiyle usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA ve aşağıda yazılı onama harcının davacıya yükletilmesine, peşin alınan harcın bundan mahsubuna 05/05/2016 gününde oyçokluğuyla karar verildi.

KARŞI OY YAZISI

Dava haksız eylem nedeniyle uğranılan zararın tazminine ilişkindir.
Mahkemece, davalı idare aleyhine atfedilecek bir kusur bulunmadığı, idarenin kusursuz sorumluluğuna da gidilemeyeceği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Davacı, özel mülkiyete tabi olan 186 ada 155 parsel sayılı taşınmazı üzerine inşa edilen arıcılık malzeme binasının belediye zabıta ekiplerince yıkılarak malzemelerin başka yere taşındığını bundan dolayı zarara uğradığını belirterek, zararın tazminini talep etmiştir.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu"nun 2/b maddesi ile idari eylem ve işlemlerden dolayı kişisel hakları doğrudan zarar görenler tarafından açılacak tam yargı davalarının idari yargı yerinde açılacağı düzenlenmiştir.
İdari eylem ve işlemlerden doğan uyuşmazlıklar bakımından genel görevli yargı yeri idare mahkemeleridir. Ancak özel düzenlemelerin varlığı halinde adli yargı yerleri de görevli olabilir.
Kural olarak idarenin zarar doğuran her türlü eylem ve işlemlerden doğan zararlar idari yargı yerinde dava konusu yapılmaktadır. Somut olayda davalı ... imar yolu içinde olduğu iddiasıyla davacıya ait arı malzemelerinin bulunduğu binayı yıkarak zararın doğmasına neden olmuştur. Ortada hizmet kusurundan kaynaklanan bir eylem söz konusu olup, oluşan zarardan kaynaklanan işbu davanın idareye karşı idari yargı yerinde tam yargı davası olarak açılması zorunludur. Yargı yolu 6100 sayılı HMK"nın 114/1-b ve 115. maddelerinde düzenlenen ve yargılamanın her aşamasında re"sen gözetilecek olan dava şartıdır. Şu durumda mahkemece yargı yolu bakımından görevsizlik kararı verilmesi gerekirken davanın reddine karar verilmesinin doğru olmadığı düşüncesiyle çoğunluğun onama kararına katılmıyorum. 05/05/2016