Abaküs Yazılım
Danıştay 15. Daire Başkanlığı
Esas No: 2012/12154
Karar No: 2017/6166
Karar Tarihi: 31.10.2017

Danıştay Danıştay 15. Daire Başkanlığı 2012/12154 Esas 2017/6166 Karar Sayılı İlamı

T.C.
D A N I Ş T A Y
ONBEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2012/12154
Karar No : 2017/6166

Temyiz Eden (Davacı) :
Karşı Taraf (Davalı) :
Vekili :

İstemin Özeti : ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve ... sayılı kararının hukuka uygun olmadığı ileri sürülerek temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti :Mahkeme kararının hukuka uygun olduğu, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Düşüncesi :Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onbeşinci Dairesi'nce; Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlenip, dosyadaki belgeler incelenerek gereği görüşüldü:
Dava; davacıya ait işyerinde yapılan denetim sonucu, çalışan işçinin işe giriş bildirgesi ve 2009/8, 9, 10, 11 ile 2009/12 aylarına ait ek aylık prim hizmet belgelerinin verilmediğinden bahisle; 5510 sayılı Yasa'nın 102. maddesi uyarınca idari para cezası verilmesine ilişkin işleme karşı yapılan itirazın reddine dair Komisyon Kararının tebliğine ilişkin 19.10.2010 günlü, 341 sayılı ... Sosyal Güvenlik Merkezi işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
... İdare Mahkemesince; dava konusu iş yerine ilişkin olarak yapılan denetim neticesinde söz konusu işyerinde çalışanların beyanları doğrultusunda hazırlanan işyeri durum tespit tutanağında, çalışan ...'in söz konusu işyerinde 01.04.2008 tarihinden itibaren fiilen ve kesintisiz olarak çalıştığını beyan etmesine karşın karşın söz konusu çalışanın kurum kayıtlarından 10.11.2007 tarihi itibariyle sigortalı olduğunun anlaşılması ve usulsüz olarak işyerinden 31.07.2009 tarihi itibariyle çıkışının yapılarak 23.01.2010 tarihi itibariyle işyerine tekrar sigortalı girişinin yapıldığının söz konusu incelemeler neticesinde tespit edilmesi karşısında belirtilen tespitlere dayalı olarak davacının işe giriş bildirgesinin süresinde verilmemesi ve 2009/8, 9, 10, 11 ile 2009/12, 2010/1,2 aylarına ait ek aylık prim hizmet belgelerinin süresinde verilmediğinden bahisle idari para cezası verilmesine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Davacı tarafından mahkeme kararının hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Dava dosyasında, davacıya ait işyerinde yapılan yerel denetim sonucu düzenlenen raporda; 18.02.2010 tarihli yerel denetim tutanağında işçi ...'in çalışmaya başladığı tarihlerin yalnızca kendi beyanına dayanılarak tespit edildiği, aynı şahsın davalı idareye verdiği 03.09.2010 tarihli dilekçede; 31.07.2009 tarihinde işyerinden ayrıldığı, 2009/8,9,11,12 aylarında davacı yanında çalışmadığına dair beyanının dikkate alınmadığı anlaşılmaktadır.Ayrıca davacı tarafından kendi beyanı doğrultusunda 22.01.2010 tarihinde işe giriş bildirgesinin de idareye verildiği anlaşılmaktadır.Davalı idarece ..'in, söz konusu işyerinde idari para cezasına konu olan 2009/8,9,10,11,12, döneminde çalıştığına ilişkin somut herhangi bir bilgi veya belgenin dosyaya sunulmadığı bu konuda başkaca bir bilgi ve belge bulunmadığı görülmektedir.
Kişi hakkında ceza yaptırımı uygulanabilmesi için fiilin, somut bilgi ve belge ile aksine ihtimal verilmeyecek şekilde ispatlanarak sübuta erdirilmesi ve bunun üzerine ceza yaptırımı uygulanması gerektiğinden, davacı işyerinde çalışan işçinin çalışma durumu ve çalıştırılma tarihleri tam olarak tespit edilmeksizin salt işçi beyanı esas alınarak tesis edilen işlemde hukuka uyarlık, buna dayalı olarak verilen İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve ... sayılı kararının BOZULMASINA, yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın adı geçen mahkemeye gönderilmesine, 2577 sayılı Kanunun 18.06.2014 gün ve 6545 sayılı Kanunla eklenen Geçici 8. maddesinin 1. fıkrası ve 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 31.10.2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.

Sayın kullanıcılarımız, siteden kaldırılmasını istediğiniz karar için veya isim düzeltmeleri için bilgi@abakusyazilim.com.tr adresine mail göndererek bildirimde bulunabilirsiniz.

Son Eklenen İçtihatlar   AYM Kararları   Danıştay Kararları   Uyuşmazlık M. Kararları   Ceza Genel Kurulu Kararları   1. Ceza Dairesi Kararları   2. Ceza Dairesi Kararları   3. Ceza Dairesi Kararları   4. Ceza Dairesi Kararları   5. Ceza Dairesi Kararları   6. Ceza Dairesi Kararları   7. Ceza Dairesi Kararları   8. Ceza Dairesi Kararları   9. Ceza Dairesi Kararları   10. Ceza Dairesi Kararları   11. Ceza Dairesi Kararları   12. Ceza Dairesi Kararları   13. Ceza Dairesi Kararları   14. Ceza Dairesi Kararları   15. Ceza Dairesi Kararları   16. Ceza Dairesi Kararları   17. Ceza Dairesi Kararları   18. Ceza Dairesi Kararları   19. Ceza Dairesi Kararları   20. Ceza Dairesi Kararları   21. Ceza Dairesi Kararları   22. Ceza Dairesi Kararları   23. Ceza Dairesi Kararları   Hukuk Genel Kurulu Kararları   1. Hukuk Dairesi Kararları   2. Hukuk Dairesi Kararları   3. Hukuk Dairesi Kararları   4. Hukuk Dairesi Kararları   5. Hukuk Dairesi Kararları   6. Hukuk Dairesi Kararları   7. Hukuk Dairesi Kararları   8. Hukuk Dairesi Kararları   9. Hukuk Dairesi Kararları   10. Hukuk Dairesi Kararları   11. Hukuk Dairesi Kararları   12. Hukuk Dairesi Kararları   13. Hukuk Dairesi Kararları   14. Hukuk Dairesi Kararları   15. Hukuk Dairesi Kararları   16. Hukuk Dairesi Kararları   17. Hukuk Dairesi Kararları   18. Hukuk Dairesi Kararları   19. Hukuk Dairesi Kararları   20. Hukuk Dairesi Kararları   21. Hukuk Dairesi Kararları   22. Hukuk Dairesi Kararları   23. Hukuk Dairesi Kararları   BAM Hukuk M. Kararları   Yerel Mah. Kararları  


Avukat Web Sitesi