Yüksek Adalet Bakanlığı"nın, kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma suçundan şüpheli ... hakkındaki Konya 5. Ağır Ceza Mahkemesi’nin 07/03/2017 tarihli ve 2017/83 Değişik iş sayılı kararının kanun yararına bozulması talebi üzerine, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’nca 19/06/2017 tarihli ihbar yazısı ekinde dosyanın Dairemize gönderildiği anlaşıldı.
Dosya incelendi.
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
İncelenen dosyadan;
a) Şüpheli ... hakkında “Kullanmak için uyuşturucu madde bulundurma” suçundan yapılan soruşturma sonucunda, Konya Cumhuriyet Başsavcılığı’nca 30/04/2015 tarihli ve 2015/15679 soruşturma, 2015/687 sayılı kararı ile 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 191/2. maddesi uyarınca kamu davasının açılmasının beş yıl süreyle ertelenmesine, erteleme süresi içinde 1 yıl süre ile tedaviye tabi tutulmak suretiyle denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına karar verildiği, 30/04/2015 tarihinde kararın infazı için Konya Denetimli Serbestlik Müdürlüğü’ne gönderildiği, erteleme kararının şüpheliye tebliğine ilişkin tebligat parçasının dosya içinde bulunmadığı, dosya içindeki PTT sorgulaması sonucunda; “18/05/2015 tarihinde aynı konutta yakına teslim” bilgisinin yer aldığı,
b) Konya Denetimli Serbestlik Müdürlüğü’nce 05/05/2015 tarihli çağrı kağıdının 18/05/2015 tarihinde şüpheliye tebliğ edildiği, 25/05/2015 tarihinde hastaneye sevk edildiği, hastanenin 29/06/2015 tarihli yazısı ile randevularına geldiği ancak idrar tahlili vermemesi nedeniyle takip ve tedavi programının sonlandırıldığının bildirildiği, bunun üzerine 31/07/2015 tarihli yazı ile uyarıldığı, uyarı yazısının 21/08/2015 tarihinde tebliğ edildiği, 10 günlük süre içerisinde müdürlüğe başvuruda bulunmadığı, ihlal nedeniyle dosyanın kapatılarak Konya Cumhuriyet Başsavcılığı’na gönderildiği, Konya Cumhuriyet Başsavcılığı’nca kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararının kaldırılarak şüpheli hakkında Konya 16.Asliye Ceza Mahkemesi’ne kamu davasının açıldığı,
c) Konya 16. Asliye Ceza Mahkemesi’nin 15/02/2017 tarihli ve 2017/117 esas, 2017/140 sayılı kararı ile erteleme kararının şüpheliye tebliğine ilişkin tebligat parçasının dosyada bulunmadığı gibi ısrar koşulunun da gerçekleşmediği gerekçesiyle yargılamanın durmasına karar verildiği, Konya Cumhuriyet Başsavcılığı’nca bu karara karşı itiraz yoluna gidildiği,
d)İtiraz mercii Konya 5. Ağır Ceza Mahkemesi’nce 07/03/2017 tarihli ve 2017/83 değişik iş sayılı kararı ile itirazın kabulüne ve söz konusu kararın kaldırılmasına karar verildiği, anlaşılmıştır.
Kanun yararına bozma talebi ve ihbar yazısında;
“Kullanmak için uyuşturucu madde bulundurmak suçundan şüpheli ... hakkında yapılan soruşturma evresi sonucunda, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 191/2. maddesi uyarınca kamu davasının açılmasının beş yıl süreyle ertelenmesine, erteleme süresi içinde 1 yıl süre ile tedaviye tabi tutulmak suretiyle denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına dair Konya Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 30/04/2015 tarihli ve 2015/15679 soruşturma, 2015/687 sayılı kararını müteakip, denetimli serbestlik
müdürlüğünce ihtara rağmen yükümlülük ihlalinde ısrar edildiğinden bahisle infaz kayıtlarının kapatılarak bildirimde bulunulması üzerine açılan kamu davası sonucunda, kovuşturma şartının gerçekleşmediğinden bahisle kamu davasının durdurulmasına dair Konya 16. Asliye Ceza Mahkemesinin 15/02/2017 tarihli ve 2017/117 esas, 2017/140 sayılı kararına karşı yapılan itirazın kabulüne ve söz konusu kararın kaldırılmasına ilişkin Konya 5. Ağır Ceza Mahkemesinin 07/03/2017 tarihli ve 2017/83 değişik iş sayılı kararını kapsayan dosya incelendi.
Konya 16. Asliye Ceza Mahkemesi’nce, sanığa hakkındaki kamu davasının açılmasının ertelenmesine dair uyarılı kararın tebliğ edildiğine ilişkin tebligat parçasının dosyada bulunmadığı gibi yasanın aradığı "ısrar " koşulunun gerçekleşmesi için yeniden uyarılması gerekirken bu yönde herhangi bir uyarıda bulunulmadığından sanığa yapılan tebligatların yetersiz olduğundan bahisle verilen durma kararına yönelik yapılan itiraz üzerine merci Konya 5. Ağır Ceza Mahkemesi’nce itirazın kabulüne karar verilmiş ise de,
Benzer bir konuya ilişkin olarak Yargıtay 20. Ceza Dairesinin 26/05/2016 tarihli ve 2016/1582 esas, 2016/3201 sayılı, Yargıtay 9. Ceza Dairesinin 16/05/2016 tarihli ve 2016/927 esas, 2016/4447 sayılı ilamlarında da değinildiği üzere, şüpheli hakkında verilen "Kamu davasının açılmasının ertelenmesi" kararı ve bu karar ile birlikte verilen tedavi ve/veya denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına ilişkin kararların, şüpheliye tebliğ edilmeden tedavi ve denetimli serbestlik tedbirinin infazına başlanamayacağı,
Somut olayda, sanık hakkında Konya Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 30/04/2015 tarihli kamu davasının açılmasının ertelenmesine ve 1 yıl süre ile tedaviye tabi tutulmak suretiyle denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına dair kararın sanığa tebliğ edilmediği ve anılan kararın gereğinin takdir ve ifası için Konya Denetimli Serbestlik Şube Müdürlüğüne aynı gün gönderildiği, Konya Cumhuriyet Başsavcılığı Denetimli Serbestlik Müdürlüğünce, tedavi ve denetimli serbestlik kararının icrası için 10 gün içinde başvuru yapması aksi halde yükümlülüğü ihlal etmiş sayılacağı şerhini içerir tebligatın sanığa 18/05/2015 tarihinde tebliğ edilerek tedbirin infazı için işlemlere başlandığı ve sanığın denetimli serbestlik müdürlüğünce ihtara rağmen yükümlülük ihlalinde ısrar ettiğinden bahisle anılan Müdürlüğü"nün 02/09/2015 tarihli ve 2015/3729 sayılı kararı ile dosyanın kapatılarak Konya Denizli Cumhuriyet Başsavcılığına gönderildiği, bu hali ile Konya Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 30/04/2015 tarihli kararı sanığa tebliğ edilmeden ve itiraz hakkı beklenilmeden, dolayısıyla kesinleşmeden Denetimli Serbestlik Müdürlüğü"nce tedavi ve denetimli serbestlik tedbirinin uygulanmasına başlanamayacağından Denetimli Serbestlik Şube Müdürlüğü tarafından düzenlenen 25/05/2015 tarihli ihtarlı çağrı kağıdının, 30/04/2015 tarihinde sanığın mernis adresine tebliğ edilmesinin hukukî sonuç doğurmayacağı gözetilmeden, itirazın reddi yerine yazılı şekilde kabulüne karar verilmesinde isabet görülmemiştir.” Denilerek 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca Konya 5. Ağır Ceza Mahkemesinin 07/03/2017 tarihli ve 2017/83 değişik iş sayılı kararının kanun yararına bozulması istenmiştir.
Yapılan incelemede;
28/06/2014 tarihinde yürürlüğe giren 6545 sayılı Kanun ile değişik TCK’nın 191. maddesinde, kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararı ve bu kararla birlikte verilebilecek olan tedavi ve/veya denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına ilişkin kararlara yönelik herhangi bir kanun yolu öngörülmemiş olup, aynı maddenin 9. fıkrasında yer alan “Bu maddede aksine düzenleme bulunmayan hallerde, Ceza Muhakemesi Kanunu’nun kamu davasının açılmasının ertelenmesine ilişkin 17. maddesi hükümleri uygulanır” yönlendirmesi gereği, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 171. maddesi incelendiğinde; ilgili maddenin 2. fıkrasının son cümlesinde, kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararına, sadece suçtan zarar görenin CMK"nın 173. maddesi hükümlerine göre itiraz edebileceğine ilişkin düzenlemeye yer verilmesi karşısında, kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararı ile bu karara bağlı olarak verilen tedavi ve/veya denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına ilişkin kararlara yönelik şüpheliye kanunen itiraz hakkı tanınmadığı anlaşılmakla birlikte,
TCK"nın 191/2. maddesinin 2. cümlesinde yer alan "Cumhuriyet savcısı, bu durumda şüpheliyi, erteleme süresi zarfında kendisine yüklenen yükümlülüklere uygun davranmadığı veya yasakları ihlal ettiği takdirde kendisi bakımından ortaya çıkabilecek sonuçlar konusunda uyarır." şeklindeki düzenleme gereği, "Kamu davasının açılmasının ertelenmesi" kararı ve bu karar ile birlikte verilen “tedavi ve/veya denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına” ilişkin kararların, şüpheliye tebliğ edilmesinin gerektiği, şüpheli hakkında verilen karar kendisine tebliğ edilmeden tedavi ve denetimli serbestlik tedbirinin infazına başlanamayacağı,
İncelemeye konu dosyada ise;
Şüpheli hakkında Konya Cumhuriyet Başsavcılığı’nca verilen 30/04/2015 tarihli kamu davasının açılmasının ertelenmesine ve 1 yıl süre ile tedaviye tabi tutulmak suretiyle denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına dair kararın sanığa tebliğ edildiğine ilişkin tebligat parçasının dosyada bulunmadığı, dosya içindeki PTT sorgulama sonucunda; “18/05/2015 tarihinde aynı konutta yakına teslim” bilgisinin yer aldığı, erteleme ve tedbir kararın infazı için Konya Denetimli Serbestlik Şube Müdürlüğü’ne 30/04/2015 tarihinde gönderildiği, Konya Cumhuriyet Başsavcılığı Denetimli Serbestlik Müdürlüğü’nce, tedavi ve denetimli serbestlik kararının infazı için 10 gün içinde başvuru yapması aksi halde yükümlülüğü ihlal etmiş sayılacağı ihtaratını içerir 05/05/2015 tarihli çağrı yazısının şüpheliye 18/05/2015 tarihinde tebliğ edilerek tedbirin infazı için işlemlere başlandığı, tedavi programının gereklerini yerine getirmeyen yükümlünün 21/08/2015 tarihinde tebliğ edilen uyarı ihtarına karşın müdürlüğe başvurmaması nedeniyle Denetimli Serbestlik Müdürlüğü’nün 02/09/2015 tarihli ve 2015/3729 sayılı kararı ile dosyanın kapatılarak Konya Cumhuriyet Başsavcılığına gönderildiği, Konya Cumhuriyet Başsavcılığı’nca verilen 30/04/2015 tarihli kararın şüpheliye tebliğ edilmeden ve itiraz hakkı beklenilmeden, dolayısıyla kesinleşmeden Denetimli Serbestlik Müdürlüğü"nce tedavi ve denetimli serbestlik tedbirinin uygulanmasına başlanamayacağından Denetimli Serbestlik Şube Müdürlüğü tarafından düzenlenen 05/05/2015 tarihli ihtarlı çağrı kağıdının yükümlüye tebliğ edilmesinin hukukî sonuç doğurmayacağı anlaşıldığından itirazın reddi yerine kabulüne karar verilmesi,
Kanuna aykırı olup, kanun yararına bozma talebi yerinde görüldüğünden; Konya 5. Ağır Ceza Mahkemesi’nin 07/03/2017 tarihli ve 2017/83 değişik iş sayılı kararının 5271 sayılı CMK"nın 309. maddesinin 3. fıkrası gereğince kanun yararına BOZULMASINA, aynı Kanun"un 309. maddesinin 4. fıkrasının (a) bendi uyarınca gerekli işlemin yapılması için, dosyanın Adalet Bakanlığı"na sunulmak üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı"na gönderilmesine,
27/12/2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.