21. Hukuk Dairesi Esas No: 2016/14070 Karar No: 2016/15291 Karar Tarihi: 19.12.2016
Yargıtay 21. Hukuk Dairesi 2016/14070 Esas 2016/15291 Karar Sayılı İlamı
Özet:
Davacı işveren, 5510 sayılı Kanun'un 81. maddesi gereğince %5'lik prim teşvikinden yararlanmadığı ve fazla ödediği primlerin iadesi istemiyle davalı Kurum'a dava açmıştır. Mahkeme, davacının talebini kabul etmiştir. Ancak davalı Kurum'un temyizi üzerine, mahkemenin yanılgılı değerlendirme yaptığı ve husumetin Hazine'ye yöneltilmesi gerektiği belirtilerek hüküm bozulmuştur. Kanuna göre, 5510 sayılı Kanun'un 81/1-(ı) bendinde yer alan prim teşviki, aynı Kanun'un 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı çalıştıran işverenlerce ödenecek primin işveren hissesinin beş puanlık kısmına isabet eden tutarının Hazine tarafından karşılanacağını belirtmektedir. Bu tutarın Hazinece karşılanmaması durumunda sebepsiz zenginleşen Hazine olacağından, husumetin Hazine'ye yöneltilmesi gerekmektedir.
21. Hukuk Dairesi 2016/14070 E. , 2016/15291 K.
"İçtihat Metni"
MAHKEMESİ :İş Mahkemesi
Davacı, 5510 sayılı Yasa"nın 81. Maddesi gereğince % 5"lik hazine desteği niteliğindeki işveren indiriminden yararlandırılmasına, fazla ödenen prim tutarının faiziyle birlikte tahsiline karar verilmesini istemiştir. Mahkeme ilamında belirtildiği şekilde, isteğin kabulüne karar vermiştir. Hükmün, davalı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi ... tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tesbit edildi. K A R A R Dava, davacının 5510 sayılı Kanun"un 81/1-(ı) bendi kapsamında % 5 oranındaki prim teşvikinden yararlandırılmayarak davalı Kuruma ödediği 14.497,95 TL"nin iadesi istemine ilişkindir. Mahkemece, davanın kabulüne karar verilmiştir. Uyuşmazlık, ihale konusu iş nedeniyle Kuruma yapılan bildirim ve prim ödemesi esnasında 5510 sayılı Kanun"un 81/1-(ı) bendi kapsamında %5 oranındaki prim teşvikinden yararlanamayan davacı işverenin, bu hakka sahip olup olmadığı ve Kuruma yapılan bu ödemenin iadesinin gerekip gerekmediği noktasında toplanmaktadır. 5510 sayılı Kanun"un 81/1-(ı) bendinde düzenlenen prim teşviki, 5510 sayılı Kanun"a 5763 sayılı Kanun"un 24.maddesi ile eklenmiş olup 01.10.2008 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Somut olayda ,5510 sayılı Kanun"un 81/1-(ı) bendindeki düzenlemeye göre; aynı yasanın 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı çalıştıran işverenlerce ödenecek primin işveren hissesinin beş puanlık kısmına isabet eden tutarı Hazine tarafından karşılanacağından, gerek bu tutarın Hazinece karşılanmaması, gerek işverenin bu tutarı davalı Kuruma ödemiş olması, gerekse de ihale makamınca işveren şirketin hak edişlerinden, sigorta primi işveren hissesinin, %5 puanlık muafiyet indirimi yapılmadan tümüyle kesilmesi durumunda sebepsiz zenginleşen Hazine olacaktır. Bu durumda husumetin Hazineye yöneltilmesi gerekir. Mahkemece, davanın pasif husumet (davalı sıfatı) yokluğu nedeni ile reddi gerekirken bu maddi ve hukuki olgular gözetilmeksizin yanılgılı değerlendirme ile işin esasına girilerek yazılı şekilde hüküm kurulmuş olması usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir. O halde, davalı Kurumun bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır. SONUÇ: Hükmün yukarıda açıklanan nedenlerle BOZULMASINA, 19.12.2016 gününde oybirliği karar verildi.