(Kapatılan)16. Hukuk Dairesi 2020/8491 E. , 2021/2616 K.
"İçtihat Metni"
MAHKEMESİ :KADASTRO MAHKEMESİ
Taraflar arasında görülen dava sonucunda verilen hükmün Yargıtay"ca incelenmesi istenilmekle; temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldı, inceleme raporu ve dosyadaki belgeler okundu, GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ:
Orman kadastrosu ve 2/B çalışması sırasında ... İli ... İlçesi ...Beldesi çalışma alanında bulunan 154 ada 1; 156 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6; 152 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 parsel nolu taşınmazlar kısmen orman kadastrosu sınırları içerisine alınarak 6831 sayılı Kanun"un 2/B maddesine göre Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılmışlardır. Davacı ..., çekişmeli taşınmazların kendi mülkiyetlerinde olan taşınmazların bir kısmının orman kadastro çalışması sınırları içerisinde orman sayılarak 2/B kapsamına alındıklarını ileri sürerek, orman kadastrosunun ve 2/B çalışmasının çekişmeli taşınmazlar yönünden iptaline karar verilmesi istemiyle dava açmıştır. Mahkemece yapılan yargılama sonunda davanın kısmen kabulüne, çekişmeli 156 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6; 152 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 parsel sayılı taşınmazlar hakkındaki orman kadastrosu ve 2/B çalışmasının iptali ile; 152 ada 1 parsel sayılı taşınmaz içindeki (1/B) harfi ile gösterilen 87,64 metrekare, 156 ada 2 parsel sayılı taşınmazın tamamı, 152 ada 3 parsel sayılı taşınmaz içinde (3/B) harfi ile gösterilen 227,51 metrekare, 152 ada 4 parsel sayılı taşınmaz içinde (4/B1) ile gösterilen 165,50 metrekare, 156 ada 5 parsel içinde (5/B1) harfi ile gösterilen 1,85 metrekare alanın 2/B sınırları dışına çıkartılmasına; 152 ada 4 parsel sayılı taşınmazın içinde (4/B2) harfi ile gösterilen 52,39 metrekare, 152 ada 5 parsel sayılı taşınmaz içinde (5/B2) ile gösterilen 192,99 metrekare, 152 ada 6 parsel içinde (6/B) harfi ile gösterilen 211,15 metrekare alanın orman sınırları içerisinde bırakıldığı anlaşıldığından orman sınırları dışına çıkartılmasına; dava konusu 152 ada 1 parsel sayılı taşınmaz da (1/D) harfi ile gösterilen 165,39 metrekare, 2 parsel sayılı taşınmaz da (2/D) harfi ile gösterilen 163,74 metrekare, 3 parsel içerisinde (3/D) harfi ile gösterilen 179,99 metrekare, 4 parsel içinde (4/D) harfi ile gösterilen 185,74 metrekare, 5 parsel sayılı taşınmaz da (5/D) harfi ile gösterilen 191,19 metrekare, 6 parsel sayılı taşınmaz da (6/D) harfi ile gösterilen 197,09 metrekare, 7 parsel sayılı taşınmaz da (7/D) harfi ile gösterilen 199,14 metrekare, 8 parsel sayılı taşınmaz da (8/D) harfi ile gösterilen 198,74 metrekare, 9 parsel sayılı taşınmaz da (9/D) harfi ile gösterilen 197,99 metrekare, 10 parsel sayılı taşınmaz da (10/D) harfi ile gösterilen 186,34 metrekare yüzölçümündeki bölümlerin 2/B sınırları dışına çıkartılmasına; 154 ada 1 parsel sayılı
taşınmaz her ne kadar davalı gösterilmiş ise de dava konusu olmayıp tutanak kesinleştiğinden gereği yapılmak üzere Tapu Sicil Müdürülüğüne gönderilmesine karar verilmiş; hüküm, davacı ... Belediyesi ve davalı ... İdaresi vekili tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, ... tarafından Orman İdaresi hasım gösterilerek açılmış ise de, yargılama sırasında yürürlüğe giren 6360 sayılı Kanun gereğince, Büyükşehir Belediyesi statüsündeki illere bağlı ilçelerin mülki sınırları içerisinde yer alan köy ve belde belediyelerinin tüzel kişiliği kaldırılmış, köyler mahalle olarak, belediyeler ise belde ismiyle tek mahalle olarak bağlı bulundukları ilçenin belediyesine katıldığından, davacı ... Belediyesi yerine bağlı olduğu ... İlçe Belediye Başkanlığı ile ... Büyükşehir Belediye Başkanlığının davada taraf olması gerektiği ayrıca davaya ve temyize konu taşınmazlar 2/B vasfı ile Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldıklarından Hazinenin de davada taraf olması gerektiği hususları gözden kaçırılmıştır. Bu nedenlerle davada taraf teşkilinin sağlandığından söz edilemez. Oysaki, taraf teşkilinin sağlanması dava şartlarından olup, bu koşul yerine getirilmeden davanın esasına girilmesi hukuken mümkün değildir. Ayrıca Mahkeme kararının hüküm kısmında çekişmeli taşınmazların ada numaraları karıştırıldığından 156 ada 1, 3, 4 ve 6 nolu parsellerin tamamı yönünden, 156 ada 5 parselin orman tahdidi içinde kalan kısmı yönünden hüküm kurulmamış; 152 ada 1, 3, 4, 5 ve 6 parsel sayılı taşınmazlar yönünden ise birden fazla hüküm kurulması doğru olmamıştır.
Hal böyle olunca; doğru sonuca ulaşılabilmesi için Mahkemece, öncelikle davacıya, davasını 6360 sayılı Kanun gereğince yasal hasım haline gelen ... Belediye Başkanlığına, ... Büyükşehir Belediye Başkanlığına ve Hazineye yöneltmesi için süre ve imkan tanınmalı, taraf teşkili sağlandığında adı geçen Belediyelerin ve Hazinenin savunma ve delilleri sorulup saptanmalı, bildirildiği taktirde delilleri toplanmalı; ve bundan sonra tarafların iddia ve savunmalarına ilişkin tüm deliller birlikte değerlendirilerek sonucuna göre bir hüküm kurulmalıdır. Mahkemece, bu hususlar gözetilmeksizin, yöntemince taraf teşkili sağlanmadan işin esasına girilerek hüküm kurulması isabetsiz olup, sair yönleri incelenmeksizin, temyiz itirazları açıklanan nedenlerle yerinde görüldüğünden kabulü ile hükmün BOZULMASINA, 7139 sayılı Kanun"un 33. maddesi uyarınca Orman İdaresi"nden harç alınmasına yer olmadığına, peşin yatırılan temyiz karar harcının talep halinde temyiz eden ...Belediye Başkanlığına iadesine, yasal koşullar gerçekleştiğinde kararın tebliğinden itibaren 15 gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 24.03.2021 gününde oybirliğiyle karar verildi.