Görevi kötüye kullanmak - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2013/1484 Esas 2014/5462 Karar Sayılı İlamı

5. Ceza Dairesi
Esas No: 2013/1484
Karar No: 2014/5462
Karar Tarihi: 15.05.2014

Görevi kötüye kullanmak - Yargıtay 5. Ceza Dairesi 2013/1484 Esas 2014/5462 Karar Sayılı İlamı

Özet:

Afşin Asliye Ceza Mahkemesi tarafından görevi kötüye kullanmak suçundan verilen hüküm Temyiz Mahkemesi tarafından incelendi. 4734 sayılı Kanun'un 4. maddesinde ihalenin kanunda yazılı usul ve şartlarla mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin istekliler arasından seçilecek birisi üzerine bırakıldığını ve sözleşmenin imzalanması ile tamamlandığını belirtirken, aynı Kanun'un 62. maddesinde ihale sürecindeki görevlilerin kanuni gereklere uygun hareket etmediğinde disiplin cezasıyla karşılaşabileceği ve ceza kovuşturması yapılacağı ifade edildi. Davada, sanık ihale tarihi itibariyle vergi borcu olan yüklenici ile sözleşme imzalayan görevli olarak iddia edildi ve ihaleye fesat karıştırma suçunu oluşturup oluşturmadığı araştırılması gerektiği belirtildi. Idari işlemlerin suç duyurusuna konu olması mümkündür. Kararda geçen kanun maddeleri 4734 sayılı Kanun'un 4. ve 62. maddeleridir.

5. Ceza Dairesi 2013/1484 E. , 2014/5462 K.

"İçtihat Metni"

Tebliğname No : 5 - 2012/255039
MAHKEMESİ : Afşin Asliye Ceza Mahkemesi
TARİHİ : 30/05/2012
NUMARASI : 2010/221 Esas, 2012/281 Karar
SUÇ : Görevi kötüye kullanmak

Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü:
4734 sayılı Kanunun 4. maddesinde ihalenin, “...Bu Kanunda yazılı usul ve şartlarla mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin istekliler arasından seçilecek birisi üzerine bırakıldığını gösteren ve ihale yetkilisinin onayını müteakip sözleşmenin imzalanması ile tamamlanan işlemler...” olarak tanımlandığı, aynı Kanunun 62. maddesinde ise “İhale yetkilisi ile ihale komisyonlarının başkan ve üyeleri ile ihale işlemlerinden sözleşme yapılmasına kadar ihale sürecindeki her aşamada görev alan diğer ilgililerin; 17 nci maddede belirtilen fiil veya davranışlarda bulunduklarının, görevlerini kanuni gereklere uygun veya tarafsızlıkla yapmadıklarının, taraflardan birinin zararına yol açacak ihmalde veya kusurlu hareketlerde bulunduklarının tespiti halinde, haklarında ilgili mevzuatları gereğince disiplin cezası uygulanır. Ayrıca, fiil veya davranışlarının özelliğine göre haklarında ceza kovuşturması da yapılır ve hükmolunacak ceza ile birlikte tarafların uğradıkları zarar ve ziyan genel hükümlere göre kendilerine tazmin ettirilir.” hükmüne yer verildiği, somut olayda da, sanığın ihale tarihi itibariyle vergi borcu bulunduğu belirtilen yüklenici ile sözleşme imzalayan ihale görevlisi olduğunun iddia edilmesi karşısında, eyleminin TCK"nın 235/2-a-1,2. maddelerinde belirtilen ihaleye fesat karıştırmak suçunu oluşturup oluşturmadığına ilişkin kanıtları takdir ve suç niteliğini tayin görevinin iddianame tarihi itibariyle üst dereceli ağır ceza mahkemesine ait olduğu ve görevsizlik kararı verilmesi gerektiği gözetilmeden yargılamaya devam olunarak yazılı şekilde hükme varılması,
Kanuna aykırı, katılan vekilinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan, sair yönleri incelenmeyen hükmün 5320 sayılı Yasanın 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK"nın 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, 15/05/2014 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.